蔡昉:新型城镇化需要合理分担改革成本

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城镇化的难点在于,把农民工变成市民是要付出成本的,他们的基本公共磐务和各种社会保障是要有补贴和财政支出的,这部分还没有在中央财政和地方财政之间做出合理的分配。此时农民工进城落户带来的改革红利缺乏良好的分享预期,导致地方政府缺少改革激励机制。
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