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产业结构与就业结构的协调与否，直接影响劳动力在产业各部门之间的转移进程。青海产业发展“虚高度化”现象突出，重工业化为主导的第二产业客观上限制了农村劳动力的转移，使劳动力大量积淀在农村，同时存在大量的城市失业人员。针对现实中产业结构与就业结构不协调的突出矛盾，提出促进经济发展、提高就业水平的思路。