北京市控制PM2.5污染的健康效益评估

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实施PM2.5污染控制后所带来的居民健康经济效益评估,对推进区域环境空气质量监管、健康预警以及防治等工作具有重要意义.本文采用泊松回归相对危险模型和环境价值评估方法,对2016~2019北京16个辖区年PM2.5污染控制到二级标准限值35 μg·m-3后所带来的健康风险及经济效益进行评估.结果显示,2016~2019年北京及其16个辖区PM2.5浓度、各健康终端效应、经济效益以及人均经济健康效益等均呈现出下降趋势.其中,北京PM25浓度值从2016年的73 μg·m-3下降至2019年的42 μg·m-3,年均下降率为16.75%,控制PM2.5污染的健康总受益人数从2016年的439 985例(95%置信区间:183 987,653 476)下降到2019年的77 288例(95%置信区间:30 483, 120 905),年平均下降率约为42.67%.健康经济效益占GDP的比重从3.16%(95%置信区间:1.10%,4.73%)下降到0.55%(95%置信区间:0.18%,0.88%),人均健康经济效益从3 727.61元(95%置信区间:1 303.24,5 592.18)下降到906.58元(95%置信区间:295.14,1 438.27).此外,由于PM2.5浓度、人口数量和密度以及单位健康终端经济价值的差异使得北京16个辖区的健康经济效益、占GDP比重以及人均效益估算结果各有差异,其中丰台、通州和大兴等远高于其他辖区,健康风险与经济效益问题相对突出.
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