奥运后首都地方税收政策调整研究及建议

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随着2008年奥运会的胜利闭幕,花费巨资建成的奥运场馆赛后如何良好的运营,如何借奥运影响促经济发展、如何利用税收杠杆减少“奥运低谷”影响,保持首都经济与社会“又好又快”发展、税收收入持续稳定增长等是我们需要重视和研究的新课题.以往奥运会举办城市的实践表明,奥运会对举办城市经济影响可以分为正面和受面两个方面.正面经济效应主要集中于前期,包括:对潜在经济增长的影响和相关产业的拉动作用、扩大就业、拉动相关产业.提高当地企业品牌度等.而负面经济效应主要集中于奥运后,包括:奥运前期需求超额增长造成供求失衡引发价格上涨;奥运会后期场馆设施闲置,造成局邵经济表退;后奥运相关产业税源扩展不足,影响当地财政平衡等,这些负面效应也就是理论界经常引用的“奥运低谷效应”.国际经验表明, “奥运低谷效应”是奥运经济的客观规律,左任何主办城市都会发生,但由于不同城市采取的对策不同,因此各个主办城市低谷效应的影响程度不同.对于奥运会主办城市而言,只有有效克服低谷效应,才能实现城市奥运后期的可持续经济增长.从其他比较成功克服这一问题的主办城市经验看,奥运会后政府推出的以税收、产业政策为核心的公共政策,是解决这一问题的
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