工信部首任掌门人李毅中

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  导语:这位工信部首任部长,对TD的命运只说了八个字:只许成功,不许失败,就厘清了之前业界的所有传闻。可见,他仍是那个“黑脸”李毅中,仍是那个说一不二的救火队长。
  
  


  2008年3月18日,“黑脸”李毅中接过了工业和信息化部部长的大印。
  多数人在频发的矿难中认识了李毅中,殊不知,这位名副其实的“救火队长”,更是一名在多方压力下进退有度、游刃有余的整合高手:在中石化,他精兵简政,硬是把一家效率低下的巨型国企整饬得精干高效;在国资委,他俨然国有资产的大管家,把一干超级国企管理得井井有条;在安监总局,他不顾高龄,奔波于安全事故现场,让“黑脸包公”的形象深入人心。他,时而怒目圆睁,拍案而起,那是在不负责任的贪官和奸商面前;时而又温情尽显,双眼含泪,那是在面对遇难矿工家属之时。
  远离了那片近距离接触死亡和伤痛的“是非之地”,李毅中是否依然嫉恶如仇?在面对信息产业内部的官僚作风时,他是否还会雷霆震怒,还会将他的雷厉风行、亲力亲为进行到底?
  
  把中石化带出困境
  
  李毅中,1945年3月出生,山西大同人,毕业于北京石油学院。
  1966年7月,21岁的李毅中从北京石油学院炼油工程专业毕业后,来到山东胜利炼油场当车间工人。在石油系统,他一干就是37年。
  凭借着对工作的忘我和认真,他先后完成了从车间工人、技术员、车间副主任、主任到副总工程师等职位的转变。1998年,53岁的李毅中被任命为中国石油化工集团公司总经理、党组书记。
  当时,中石化有123万名员工,而位列全球500强的6大国际石油巨头的总人员数相加也才100万。中石化的人均总资产、人均销售收入分别约为这些外国公司平均值的1/20和1/26,人均净利润则是人家的1/200。“工作效率低和收益率低很让事事追求尽善尽美的老首长难过,也无法忍受。”一位前中石化干部这样说,“他决心对中石化实施改革。”
  当时,“大锅饭”思想在大型国企职工中根深蒂固,中石化内部的反对声很快响起。“裁员是最大的难题。”中石化一位管理人员回忆说,“为此,李毅中亲自出马,在山东境内部署五个重点项目,使裁员得以顺利进行,为日后中石化效益的好转奠定了基础。”
  这还不够,李毅中认为,要从根本上把中石化带出困境,必须对其改制,在管理上与国际化接轨。从2000年10月到2001年8月,中国石化先后在香港、纽约、伦敦和上海上市,成为中国唯一一家在境内外4地上市的公司。那段时间,李毅中在证券市场敲锣的场面经常见诸报端。“一听到锣响,我们就知道李老板又拉来资本血液了。”这位管理人员风趣地说。
  
  6.9万亿国有资产的管家
  
  也许是天意,李毅中几乎每一次职位变动都与国家机构改革有关。
  2003年3月,国务院机构改革中,原国家计委和国家经贸委被撤销,工业经济运行等相关职能被并入国家发改委,并新设国资委,李毅中告别石油行业,升任国务院国有资产监督管理委员会党委书记、副主任,成为196家中国最核心国企的出资人代表,国有资产总额为6.9万亿元。
  谈及这次工作调动,李毅中自嘲:“有同事给我算过一笔账,中石化做了分配制度的改革,如果我继续呆着,就有可能拿到20万。但是现在到国资委后,据说可能年收入只有20万元的1/4。所以有同志开玩笑说,眼看我要先富起来了,现在却又跌到‘低收入’的行列里边去了。”
  玩笑归玩笑,李毅中并没有对待遇有过什么想法。为了能更好地管理大型国企的人、财、物,他在2003年5月放弃了中石化股权。对此,他坦言“从事中国国有企业改革的工作是非常有意义的,是不能用报酬来衡量的”。
  上任后,李毅中马上针对国字头企业出台了诸多禁令,继而警告一些央企负责人薪酬过高,紧接着指出大型企业不能搞管理层收购,并明确指出中小企业管理层收购的“5条禁令”这一系列举措很快就让国企老总们首次尝到了被人管的滋味。一个国企的老总私下和李毅中开玩笑说:“毅中啊,你从企业出来,你对企业的情况很清楚。你千万别把我们管死了,千万别当婆婆加老板。”
  
  安全生产领域的老手
  
  2005年2月28日下午2点,李毅中匆匆告别国资委,从一个欢送的人群走向另一个欢迎的人群。3点40分,他落座在北京西郊宾馆大礼堂的主席台,面带微笑。注视他的是数百名安监系统的干部职工。在这里,短短一个多小时,他完成了从国资委副主任到国家安监总局局长的角色转变。就在几小时之前,国务院刚刚把国家安监局(副部级)升格为国家安监总局(正部级)。
  这位新上任的国家安监总局局长时已年满60,正是一般人规划晚年生活之时,他却要去面对当时日益严峻的安全生产形势,面对随时可能出现的大量生命遭到痛苦、伤害和消亡的情况。不过,正是这3年的安监总局局长生涯,让他在民众中获得巨大威望,让贪官奸商看到他就胆寒。
  那几年,对安全生产不陌生的李毅中,在这个岗位上,成了中国最累、最忙、最多地痛斥贪官奸商的部级官员。
  
  新领导新气象
  
  今年3月18日,李毅中迎来政治道路上第3次转型—出任工信部首任部长。19日下午3时,在北京市西长安街的原信息产业部办公楼内,中组部副部长欧阳淞携原国防科工委、原国务院信息化办公室、原烟草专卖局等单位领导100余人为李毅中举行了上任仪式。
  有媒体评论,63岁的李毅中此次上任,与其说是一种幸运,不如说是压下一副新的重担。足见这个大部门根本无法像关心他的人所希望的那样,能够让他“好好歇一歇”。
  刚一上任的李毅中,虽然是在信产部会议室里临时办公,却在一个月内连续处理了一直广受关注的三件大事:垃圾短信、TD放号和电话回拨骗费。
  3月15日,在央视曝光了分众传媒大规模发送垃圾短信后,3月26日,工信部表示,治理手机垃圾短信的相关规定将很快出台。目前,由工信部、国务院新闻办、公安部3个部门联合起草的《通信短信息服务管理规定》正在报批,明确禁止发送违法内容和违规发送垃圾短信行为。
  4月1日,被业界持续关注达8年之久的TD-SCDMA在国内八个城市放号进行试商用。
  4月15日,工信部召集各运营商市场部人员,希望彻查电话回拨骗费一事,并给出对策。
  接二连三的动作,让外界看到了新部委成立后的新气象,也领略到新部长李毅中雷厉风行的办事风格。
  
  任重道远
  
  作为首任部长,业界期待李毅中会给问题重重的电信市场带来一股清新之风。比如,翘首以盼的艰难的电信重组近期是否会实现?南北互联互通的老问题是否会得到解决?难产多年的《电信法》是否在近期得到确认……
  首先面临的一道关卡是如何理顺与国家发改委的关系。信产部虽然统管电信业的总体发展,但在电信资费、电信行业重组、3G标准和手机电视标准等几个关键业务的抉择权上,又与发改委、国资委和广电总局等其他相关部委存在职能交叉。
  其次是理顺与国资委的关系。信息产业部虽然统管电信业的总体发展,但无论是中国移动、中国联通还是中国网通,只是在业务和行业管理上归属信息产业部。但工信部成立后,这些电信企业到底是归属工信部,还是归属国资委,这也是李毅中要端出的一盘菜。
  除了这些部门之间的关系,工信部还面临着一些业务上的难题。
  目前,中国的信息产业领域有电信网、广播电视网和互联网。三网分别由原信产部和国家广电总局管理,互不衔接。据有关部门统计,由于“三网不融合”,线路重复铺设每年多增加的成本就高达1200亿元。
  按照原信息产业部高层此前的讲话精神,工业化与信息化相融合的一个重要方面是,大力发展与硬件结合的嵌入式软件和行业解决方案,鼓励在汽车、医疗、机械等领域发展大宗软硬融合产品。但从新的大工业部方案来看,对原存于信息行业诸多焦点问题的解决,目前仍不明朗。
  现在,这些仍然是需要时间解答的难题。任何一个问题的解决,都会牵动一些主体利益的变更。而李毅中,已经习惯了在触动多方利益的压力下工作。对他,人们依然充满期待。(摘自:《IT时代周刊》2008年6月 编辑:何乐)
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