做法 构建联动机制 合力化解信访疑难案件

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  近日,湖北省黄石市检察院通过构建市县两级多部门联动机制,有效地整合资源,汇聚力量,成功化解一起历时3年的信访疑难案件,维护了当事人合法权益,促进了社会和谐稳定。
  2012年9月,基层公安机关以涉嫌非国家工作人员受贿罪对李某立案侦查。捕后,因侦查取证问题,检察机关只能依法对其作存疑不诉处理。申诉人以自己被羁押、被解除劳动合同、公安机关违法办案等事由,多次向基层检察院提出申诉;同时,前往原用工单位、公安、纪委等部门上访,提出恢复工作、追究公安机关违法办案责任等诉求,并以劳资纠纷、公安机关不作为为由,分别提出民事和行政诉讼。
  经受理、复查,该院在依法维持基层检察院不诉决定和复查决定后,没有就按办案,而是同步介入化解工作。针对李某诉求内容涉及的问题繁杂、涉事部门众多,涉及的刑事、民事、行政问题相互交织等特殊情况,该院细化工作举措。一是主动向市委政法委汇报,积极建议启动市区两级政法委、公检法三机关参与的联动机制,并提出化解信访矛盾的具体方案,得到市委政法委的认可和采纳。二是构建分工配合工作机制。即:对国家赔偿、申诉复查、民事和行政诉讼等应依法处理的问题,由政法机关依法处理;对因办案而造成的失业、工龄买断、养老保险等法度之外的诉求,协商用工作单位以救助补偿方式解决。三是做到全面、一步化解。注重真心沟通、法情并举,在相关单位的共同努力下,不仅依法解决了申诉人法度之内的问题,还就法度之外的诉求,达成了一致意见。申诉人打开了心结,在有关部门的见证下,签订了息诉罢访协议。(文/杨凌烽)
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