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目的：建立科学合理的评价指标体系，对医院软实力进行测量。方法：通过文献边界分析法确定医院软实力的测量要素；运用德尔菲法，经过2轮专家咨询，对评价指标进行筛选；运用层次分析法和专家咨询法确定指标体系的权重。结果：指标体系由5个一级指标，14个二级指标和65个三级指标构成，管理能力是核心指标。结论：构建的指标体系既可以对医院内部软实力进行纵向评价，也可以在医院之间进行横向评价。