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可以肯定，随着单一语音通信市场日渐饱和，全业务运营与3G牌照将成为下一阶段通信发展的主要推动力，尤其将推动数据增值业务迈向新的发展时期。进入3G时代后，运营商不仅需要应对固定和移动融合带来的数据业务发展模式的变化，还必须从信息服务产业链整体出发，考虑未来运营商在其中的定位，才能把握住重组带来的机遇。全业务运营下，发展数据业务将不可避免地遇到以下问题，如何看待和解决这些问题，直接关系到该运营商在未来通信服务市场中的命运。