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党的十二大,提出了在本世纪末工农业总产值翻两番的宏伟目标,提出了全面开创社会主义现代化建设新局面的伟大任务。为了实现这一宏伟目标,各地把发展水产列入多种经营的主要项目,加强领导,和农业一起统筹安排。早在去年10月,中共中央和国务院就向全国批转了农牧渔业部《关于加速发展淡水渔业的报告》。接着,农牧渔业部又在福州召开了海水养殖会议。