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近年来,农民合作社发展迅速,在组织带动小农户发展生产、衔接产销、助力脱贫攻坚、促进现代农业发展和乡村振兴等方面发挥了重要作用。但与此同时,也出现了合作社数量不实、质量不高的问题,有不少合作社有名无实,沦为"空壳社"。2019年,农业农村部等11部门联合下发通知,在全国范围内开展农民专业合作社"空壳社"专项清理工作.