捷克和波兰的积极养老政策

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本文以捷克和波兰为例讨论了"积极养老"这个政策概念及其在不同文化中的涵义。这两个前共产主义国家在1990年代经历了经济和政治转型,并于2004年加入欧盟。两国人口状况相似,人口结构老化,但当前它们对作为一个政策议题的积极养老却有很不一样的理解。本文的研究方法是对专家访谈和咨询的结果进行荟萃分析(meta-analysis)。结果表明,在波兰没有关于积极养老的综合性政策。而关于捷克的研究结果也没有显示存在一种基于积极养老原则的总体的、系统的视角。在讨论老年人从事的活动时,人们主要关心的是劳动力市场上的就业问题,至于社会服务、护理或纯粹是休闲这样的许多话题则没有进入人们的视野。制度性机制的缺位、财政上的限制、歧视性的社会文化观念以及不太理想的经济环境,都构成了在我们讨论的时段实施积极养老战略的障碍。不过,似乎人们已经注意到这个问题;而且,未来的人口变化以及老年人的态度也会使人们去更广泛地讨论积极养老的问题。
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