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省委十届三次全会提出、省委十届五次全会特别强调的发挥＂五大优势＂、强化＂五项举措＂、实现＂五大发展＂的战略决策,是推动全省落实＂四位一体＂战略布局的具体体现,是加快吉林全面振兴的生动实践,具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。其中,＂安全发展＂作为＂五大发展＂的重要组成部分,是前提和基础,更是有力保障。