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目前，在铁路、公路、水运、航空等诸多运输形式中，人们最钟情的是“铁路运输”。这与它低廉的运价有密切的关系——一吨货物运输一公里才3.85分，每人每公里才4.33分，仅为公路运价的十分之—……难怪有人戏称：过去是一个鸡蛋坐一站，现在是从北京到天津的票钱不够吃顿饭。如此低廉的运价，是典型的计划经济的产物。我国铁路现行运价是50年代以年均成本为基础形成的。由于当时固定资本定价偏低，基本折旧率也很低，再加上我国长期实行的是低运价政策，以此为基础的铁路运价不但不能积累资金发展铁路，就连运输成本也很难完全得到补偿。而