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指出了低丘缓坡综合开发利用是一项综合性的系统工程，其实施时间长，涉及产业布局调整、农田水利建设、水土保持、生态环境保护等方面，规划的实施涉及发展和改革、国土资源、林业、农业、财政等部门，牵涉到国家的林地保护政策和广大农民合法权益的维护。分析了低丘缓坡土地资源利用现状，指出了当前存在的问题，并提出了相应的对策与建议。