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【摘 要】 我们要高度重视企业安全环保文化的建设工作，大力培育安全环保文化，使安全环保意识扎根于员工的思想深处，化为员工的自觉行为，从而达到企业与员工的和谐发展。
【关键词】 安全环保文化 新格局 素质 长效机制 措施
Abstract ： The paper is mainly about several opinions on establishing the corporate security environmental culture.
随着我国经济的持续快速发展，安全环保方面的问题日渐突显，已经成为现阶段制约和影响我国经济和社会发展的重要因素之一。尤其是近几年，重大人员伤亡和环境污染事故通过网络等各种媒体迅速进入广大公众的视野，企业的安全环保工作已经成为一个全社会高度关注的话题，建立良好而有效的安全环保文化，确保企业安全生产已经变得刻不容缓。
企业要坚持以人为本，充分发挥员工在企业安全生产的主导地位和能动性，确保各项安全环保措施的落实，并自觉遵守执行，就必须建设好、使用好安全文化，笔者根据自身体会，对企业构建安全环保文化提出以下意见：
1.提高认识，切实把安全环保文化作为重要工作内容
1.1安全环保文化就是要推行人性化管理，最大限度地调动人的积极性，并使其在企业的安全管理中发挥重要的导向、激励、凝聚和规范作用。通过传播安全环保理念、强化安全环保价值观，使全体员工认可并固化企业安全环保的核心价值观，努力实现安全环保工作“零事故、零伤害、零污染”的目标。
1.2塑造企业的安全环保价值观是企业安全环保文化建设的核心。立足于激发和挖掘员工自觉的安全行为和自律能力，使员工成为理智、高素质的安全人。安全环保文化是全体员工安全素质和良好习惯的体现。
1.3增强做好安全环保文化建设工作的危机感和紧迫感。我国经济社会发展正处于快速发展阶段，这个时期既是安全生产事故易发期，也是环境矛盾凸显期；随着企业业务范围的不断扩大，原来的装备技术水平还不能完全适应，相应的安全风险逐渐增加。这些客观因素要求我们尽快建立起先进的企业安全环保文化，来适应不断变化的市场需求和管理机制。
1.4正确认识企业安全环保文化的重要作用。企业的安全管理大致分为三个层次，一是“纸上的安全”，即企业的安全规章制度和文件等；二是“脑子里的安全”，即员工将这些安全制度、文件“装进脑子里”，了解相关安全知识和程序；三是“心中的安全”，也就是上升到了自觉的安全意识和行为。只有将“纸上的安全”转化为“心中的安全”，企业的本质安全才有保障。而“心中的安全”实质上就是一种安全文化或者说安全氛围。从中，我们可以看出制度管理与文化管理都很重要，而且两者不可相互替代，“制度变为习惯，习惯形成文化”。只有全体员工都认同公司的安全价值观，自觉遵从公司的安全行为准则，我们的管理制度才能发挥更大的作用。
2.加强领导，构建企业安全环保文化的新格局
2.1企业领导者在建立企业安全环保文化过程中发挥着重要作用。抓好安全环保文化建设的关键在于领导。各单位一把手作为第一责任人，是安全文化的倡导者和示范者，在塑造企业安全文化过程中起着举足轻重的作用，必须把该项工作真正摆上重要议事日程。只有领导者积极倡导安全环保文化，在工作实践中积极宣传安全文化，才能让全体员工认可企业的安全环保文化。
2.2领导要正确认识安全环保工作的重要意义。抓企业的改革发展是政绩，抓安全环保也是政绩。在确定各项生产经营指标时，要充分考虑安全环保方面的承受能力。在企业发展上，不能只偏重于发展速度和规模，要把安全环保摆在“第一”和“优先”的位置，只有这样，才能为企业安全环保文化的建设提供一个适宜的环境。
2.3领导的“安全承诺”比普通员工更重要。有安全的领导，才能有安全的员工。在安全管理上，各级管理者必须以身作则、身体力行，带头遵守企业安全环保的所有规定。
3.加强培训，提高全体员工的安全环保素质
3.1让员工自觉地践行企业安全环保文化。要把培育安全环保文化作为一项重点工作，强化教育引导，用文化理念激发员工的自觉行为。要结合实际培育一批典型，同时注重引入和借鉴国外先进的安全环保管理经验，丰富我们的安全环保理念，尽快形成符合国情、具有特色的安全环保文化。
3.2切实提高员工的安全环保素质。在构成事故的人、机、环境三要素中，人的不安全行为往往是事故形成过程中的第一要素。要分层次开展有针对性的安全环保培训，对中层管理人员的培训，要注重提升对安全环保工作的领导管理能力和处理复杂情况的能力；对专职安全环保监管人员的培训，要注重强化系统性、职业性的业务能力，丰富监管经验，提高监管水平；对基层管理人员和关键岗位生产技术骨干的培训，要注重提高他们的技术操作能力、行为规范约束能力和应急反应能力。要突出员工最基本的技能训练，强化应知应会培训和考核，使每个操作岗位人员都能做到“想安全、懂安全、会安全、能安全”。
3.3引导员工做“二十四小时”的安全人。员工不但在生产过程中要树立“安全第一”的思想，而且在生活中也要时刻保持安全的意识，如“交通安全”、“家庭安全”等等，要树立“全过程”、“全天候”、“全方位”的安全意识，做一名真正意义上的“安全人”。要进一步强化员工对安全的理解和认识，着力培养员工的安全行为习惯，使员工具有约束自我行为的能力，让每位员工在工作和生活中都能够清楚，什么该做，该怎样做，怎样做是安全的。通过人性化的管理，使员工感到企业是一个温暖的大家庭，从而自觉保证安全。
4.统筹规划，建立企业安全环保文化的长效机制
4.1需要进行长期的倡导和强化。企业安全环保文化的建立是一项长期工作，在塑造过程中，要把企业安全文化所确定的价值观全面地体现在企业的一切经济活动和员工行为之中；同时，采取必要的手段，强化新的价值观念，使之在实践中得到员工的进一步认同，使安全文化逐步得到宣传推广。 4.2要与目前的管理体系有机地融合起来。企业安全环保文化必须要融入到企业的经营管理中，并通过一定的手段来引导，进一步创造新的机制，使企业安全环保文化能够与企业的现有的安全管理体系互相促进、互相补充。
4.3必须加强舆论宣传。安全环保文化是全员文化，要本着从员工中来，到员工中去的思路，引导全员参与。全体员工不仅是这种安全环保文化的执行者，还是积极的倡导者，要通过有效形式和载体，使员工在参与中逐渐由了解到认知，由认知到认同，由认同到成为自觉的行为，最终达到潜移默化地接受新的安全价值观，并以指导自己的行动。
4.4利用制度强化无形的企业安全价值观。在企业安全环保文化的建设过程中，必须充分发挥制度的约束作用。要使员工从事每一项经营管理活动，都能够感受到企业安全文化在其中的引导和控制作用，就必须把制度建设与企业安全文化建设联系起来。强化“只有规定动作，禁止自选动作”的安全理念和制度建设，让员工把那些约束行为的制度变成了自己的行动指南，从思想上接受企业倡导的安全价值理念，企业安全文化才有活力。
5.强化措施，加快企业安全环保文化的建设速度
5.1企业规章制度要规范配套、操作性强。
5.2进一步树立安全“高压线”的意识。
5.3要建立并完善健康安全环境管理体系的运行控制。
5.4做好“强三基”、“反三违”工作。
5.5大力推进清洁生产。
5.6鼓励正确行为。要坚持查处与教育和激励相结合，以激励为主的奖罚手段。
5.7“分享”各类事故教训。
5.8关注其它方面对员工安全的影响。
5.9认真研讨新的宣传形式。
总之，我们要高度重视企业安全环保文化的建设工作，把企业安全文化贯穿于企业生产经营管理工作之中，大力培育安全环保文化，使员工都能够把自己的安全需求、家庭幸福与企业的兴衰成败紧密联系起来，使安全环保意识扎根于员工的思想深处，化为员工的自觉行为，从而达到企业与员工的和谐发展。
作者简介：赵 宇 1971年9月出生；民族：汉；性别：男；职称：工程师；研究方向：油库加油站安全环保技术与管理。
（作者单位：中国石油天然气股份有限公司黑龙江哈尔滨销售分公司）
【关键词】 安全环保文化 新格局 素质 长效机制 措施
Abstract ： The paper is mainly about several opinions on establishing the corporate security environmental culture.
随着我国经济的持续快速发展，安全环保方面的问题日渐突显，已经成为现阶段制约和影响我国经济和社会发展的重要因素之一。尤其是近几年，重大人员伤亡和环境污染事故通过网络等各种媒体迅速进入广大公众的视野，企业的安全环保工作已经成为一个全社会高度关注的话题，建立良好而有效的安全环保文化，确保企业安全生产已经变得刻不容缓。
企业要坚持以人为本，充分发挥员工在企业安全生产的主导地位和能动性，确保各项安全环保措施的落实，并自觉遵守执行，就必须建设好、使用好安全文化，笔者根据自身体会，对企业构建安全环保文化提出以下意见：
1.提高认识，切实把安全环保文化作为重要工作内容
1.1安全环保文化就是要推行人性化管理，最大限度地调动人的积极性，并使其在企业的安全管理中发挥重要的导向、激励、凝聚和规范作用。通过传播安全环保理念、强化安全环保价值观，使全体员工认可并固化企业安全环保的核心价值观，努力实现安全环保工作“零事故、零伤害、零污染”的目标。
1.2塑造企业的安全环保价值观是企业安全环保文化建设的核心。立足于激发和挖掘员工自觉的安全行为和自律能力，使员工成为理智、高素质的安全人。安全环保文化是全体员工安全素质和良好习惯的体现。
1.3增强做好安全环保文化建设工作的危机感和紧迫感。我国经济社会发展正处于快速发展阶段，这个时期既是安全生产事故易发期，也是环境矛盾凸显期；随着企业业务范围的不断扩大，原来的装备技术水平还不能完全适应，相应的安全风险逐渐增加。这些客观因素要求我们尽快建立起先进的企业安全环保文化，来适应不断变化的市场需求和管理机制。
1.4正确认识企业安全环保文化的重要作用。企业的安全管理大致分为三个层次，一是“纸上的安全”，即企业的安全规章制度和文件等；二是“脑子里的安全”，即员工将这些安全制度、文件“装进脑子里”，了解相关安全知识和程序；三是“心中的安全”，也就是上升到了自觉的安全意识和行为。只有将“纸上的安全”转化为“心中的安全”，企业的本质安全才有保障。而“心中的安全”实质上就是一种安全文化或者说安全氛围。从中，我们可以看出制度管理与文化管理都很重要，而且两者不可相互替代，“制度变为习惯，习惯形成文化”。只有全体员工都认同公司的安全价值观，自觉遵从公司的安全行为准则，我们的管理制度才能发挥更大的作用。
2.加强领导，构建企业安全环保文化的新格局
2.1企业领导者在建立企业安全环保文化过程中发挥着重要作用。抓好安全环保文化建设的关键在于领导。各单位一把手作为第一责任人，是安全文化的倡导者和示范者，在塑造企业安全文化过程中起着举足轻重的作用，必须把该项工作真正摆上重要议事日程。只有领导者积极倡导安全环保文化，在工作实践中积极宣传安全文化，才能让全体员工认可企业的安全环保文化。
2.2领导要正确认识安全环保工作的重要意义。抓企业的改革发展是政绩，抓安全环保也是政绩。在确定各项生产经营指标时，要充分考虑安全环保方面的承受能力。在企业发展上，不能只偏重于发展速度和规模，要把安全环保摆在“第一”和“优先”的位置，只有这样，才能为企业安全环保文化的建设提供一个适宜的环境。
2.3领导的“安全承诺”比普通员工更重要。有安全的领导，才能有安全的员工。在安全管理上，各级管理者必须以身作则、身体力行，带头遵守企业安全环保的所有规定。
3.加强培训，提高全体员工的安全环保素质
3.1让员工自觉地践行企业安全环保文化。要把培育安全环保文化作为一项重点工作，强化教育引导，用文化理念激发员工的自觉行为。要结合实际培育一批典型，同时注重引入和借鉴国外先进的安全环保管理经验，丰富我们的安全环保理念，尽快形成符合国情、具有特色的安全环保文化。
3.2切实提高员工的安全环保素质。在构成事故的人、机、环境三要素中，人的不安全行为往往是事故形成过程中的第一要素。要分层次开展有针对性的安全环保培训，对中层管理人员的培训，要注重提升对安全环保工作的领导管理能力和处理复杂情况的能力；对专职安全环保监管人员的培训，要注重强化系统性、职业性的业务能力，丰富监管经验，提高监管水平；对基层管理人员和关键岗位生产技术骨干的培训，要注重提高他们的技术操作能力、行为规范约束能力和应急反应能力。要突出员工最基本的技能训练，强化应知应会培训和考核，使每个操作岗位人员都能做到“想安全、懂安全、会安全、能安全”。
3.3引导员工做“二十四小时”的安全人。员工不但在生产过程中要树立“安全第一”的思想，而且在生活中也要时刻保持安全的意识，如“交通安全”、“家庭安全”等等，要树立“全过程”、“全天候”、“全方位”的安全意识，做一名真正意义上的“安全人”。要进一步强化员工对安全的理解和认识，着力培养员工的安全行为习惯，使员工具有约束自我行为的能力，让每位员工在工作和生活中都能够清楚，什么该做，该怎样做，怎样做是安全的。通过人性化的管理，使员工感到企业是一个温暖的大家庭，从而自觉保证安全。
4.统筹规划，建立企业安全环保文化的长效机制
4.1需要进行长期的倡导和强化。企业安全环保文化的建立是一项长期工作，在塑造过程中，要把企业安全文化所确定的价值观全面地体现在企业的一切经济活动和员工行为之中；同时，采取必要的手段，强化新的价值观念，使之在实践中得到员工的进一步认同，使安全文化逐步得到宣传推广。 4.2要与目前的管理体系有机地融合起来。企业安全环保文化必须要融入到企业的经营管理中，并通过一定的手段来引导，进一步创造新的机制，使企业安全环保文化能够与企业的现有的安全管理体系互相促进、互相补充。
4.3必须加强舆论宣传。安全环保文化是全员文化，要本着从员工中来，到员工中去的思路，引导全员参与。全体员工不仅是这种安全环保文化的执行者，还是积极的倡导者，要通过有效形式和载体，使员工在参与中逐渐由了解到认知，由认知到认同，由认同到成为自觉的行为，最终达到潜移默化地接受新的安全价值观，并以指导自己的行动。
4.4利用制度强化无形的企业安全价值观。在企业安全环保文化的建设过程中，必须充分发挥制度的约束作用。要使员工从事每一项经营管理活动，都能够感受到企业安全文化在其中的引导和控制作用，就必须把制度建设与企业安全文化建设联系起来。强化“只有规定动作，禁止自选动作”的安全理念和制度建设，让员工把那些约束行为的制度变成了自己的行动指南，从思想上接受企业倡导的安全价值理念，企业安全文化才有活力。
5.强化措施，加快企业安全环保文化的建设速度
5.1企业规章制度要规范配套、操作性强。
5.2进一步树立安全“高压线”的意识。
5.3要建立并完善健康安全环境管理体系的运行控制。
5.4做好“强三基”、“反三违”工作。
5.5大力推进清洁生产。
5.6鼓励正确行为。要坚持查处与教育和激励相结合，以激励为主的奖罚手段。
5.7“分享”各类事故教训。
5.8关注其它方面对员工安全的影响。
5.9认真研讨新的宣传形式。
总之，我们要高度重视企业安全环保文化的建设工作，把企业安全文化贯穿于企业生产经营管理工作之中，大力培育安全环保文化，使员工都能够把自己的安全需求、家庭幸福与企业的兴衰成败紧密联系起来，使安全环保意识扎根于员工的思想深处，化为员工的自觉行为，从而达到企业与员工的和谐发展。
作者简介：赵 宇 1971年9月出生；民族：汉；性别：男；职称：工程师；研究方向：油库加油站安全环保技术与管理。
（作者单位：中国石油天然气股份有限公司黑龙江哈尔滨销售分公司）