论文部分内容阅读
“取消中医”闹剧的反思
前些日子,一场“取消中医”网络万人签名的谣传,让传承千年的中医又经受一次事关存废的口水战。国家中医药管理局对此事件再次表态,称签名取消中医是否定历史。这一捕风捉影、数典忘祖的闹剧终于收场。
几乎与此同时,争论两年的医改新方案,也成为媒体关注的一个焦点话题。尽管目前由10多个部委组成的医疗改革小组尚未公布具体方案,但种种迹象表明,在“政府主导”还是“市场主导”这一问题上已有定论,就是要在政府主导下,建设全民基本医疗服务保障体系。
从“中医存废”之争,到医改方向之辩,似乎没有直接的关联。但这两件事的核心问题可归结到一点,即政府究竟应如何定位,才真正有利于医疗卫生事业的发展?
显然,一些人把中医称为“伪科学”,是不可理喻的。但我们也应看到,此时突现中医存废争论,或许并非偶然。中医药业眼下的状况是,在经历了千年辉煌之后,正日益萎缩,甚至举步维艰。
值得探究的是,中医何以“濒危”?根本而言,是缺乏创新与发展。但也不可否认,中医的现行管理模式,恐怕并不真正适应中医自身的规律与特点。多少年来,中医活跃于大街小巷、乡村阡陌,靠“师傅带徒弟”的方式繁衍发展。而如果把那些习惯于穿街走巷的郎中,都纳入国家医疗体系,且必须从正规医学院毕业方能合法执业,是否会使中医逐渐游离于现实的需求?
其实,这些年来关于医疗体制改革的争论不断,核心是究竟如何界定政府的作用和责任?政府在医疗卫生中的角色,从改革前的“包打天下”,到一度“大步撤退”,至今还在摸索之中。
事实上,医改的根本问题其实就是市场经济的核心问题,即如何处理政府和市场的关系。简单地说,当前医疗领域出现的种种困惑,恐怕是政府与市场双向不到位的结果。要改变这种现状,关键是政府主导建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,同时吸引民间团体和非营利性机构进入,而不是由政府取代市场。
从这个意义上看,“取消中医”这类荒谬言论的出现,也在提醒人们,政府包办与高度管制,或许并非弘扬与扶持中医发展的最佳途径。眼下的关键是,要寻找一个更符合中医发展规律的体制与路径,并进一步思考政府在医改中的科学定位问题。而若仅仅将“取消中医”视为一场可笑的闹剧,其实也就失去了一次反思的机会。
苏丹红还会染红什么
2006年11月12日,央视《每周质量报告》报告,北京市场上白洋淀特产“红心”咸鸭蛋含有苏丹红。而如果不是央视的镜头从北京市场深入到石家庄周边养鸭场,那么谁会想到,人人喊打的苏丹红竟会钻进鸭腹、把蛋染红?别说消费者,在生产、流通领域把关产品质量的质检、工商等政府有关职能部门,显然也没想到。
这不,在听了央视报告后,北京市食品办才发出在全市停售河北产“红心”咸鸭蛋的紧急通知,工商执法人员才开始入市抽检(《北京青年报》2006年11月13日)。
从先后顺序中,直接浮起个问题:“红心”蛋的黑心事,为什么央视一栏目能发现,专司监管的职能部门却不能?
与从前《每周质量报告》曝光的产品质量事件相似,这次“红心”咸鸭蛋报告也表明,昧心敛财行为远非隐蔽得未露蛛丝马迹。报告显示:含苏丹红Ⅳ号的工业原料,买、卖公开;有毒的鸭蛋,收、制、售公然而行;白洋淀的养鸭场,知道作假者在石家庄周围;北京市场的销售人员,明白太红的蛋肯定有激素……
也许,对“红心”害人心知肚明的利欲熏心者,正是押宝于监管欠灵敏。现在的问题是:苏丹红既然能钻进鸭腹、把蛋染红,还能钻进哪里、把什么染红?此外,其他的禁用添加剂呢?
前些日子,一场“取消中医”网络万人签名的谣传,让传承千年的中医又经受一次事关存废的口水战。国家中医药管理局对此事件再次表态,称签名取消中医是否定历史。这一捕风捉影、数典忘祖的闹剧终于收场。
几乎与此同时,争论两年的医改新方案,也成为媒体关注的一个焦点话题。尽管目前由10多个部委组成的医疗改革小组尚未公布具体方案,但种种迹象表明,在“政府主导”还是“市场主导”这一问题上已有定论,就是要在政府主导下,建设全民基本医疗服务保障体系。
从“中医存废”之争,到医改方向之辩,似乎没有直接的关联。但这两件事的核心问题可归结到一点,即政府究竟应如何定位,才真正有利于医疗卫生事业的发展?
显然,一些人把中医称为“伪科学”,是不可理喻的。但我们也应看到,此时突现中医存废争论,或许并非偶然。中医药业眼下的状况是,在经历了千年辉煌之后,正日益萎缩,甚至举步维艰。
值得探究的是,中医何以“濒危”?根本而言,是缺乏创新与发展。但也不可否认,中医的现行管理模式,恐怕并不真正适应中医自身的规律与特点。多少年来,中医活跃于大街小巷、乡村阡陌,靠“师傅带徒弟”的方式繁衍发展。而如果把那些习惯于穿街走巷的郎中,都纳入国家医疗体系,且必须从正规医学院毕业方能合法执业,是否会使中医逐渐游离于现实的需求?
其实,这些年来关于医疗体制改革的争论不断,核心是究竟如何界定政府的作用和责任?政府在医疗卫生中的角色,从改革前的“包打天下”,到一度“大步撤退”,至今还在摸索之中。
事实上,医改的根本问题其实就是市场经济的核心问题,即如何处理政府和市场的关系。简单地说,当前医疗领域出现的种种困惑,恐怕是政府与市场双向不到位的结果。要改变这种现状,关键是政府主导建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,同时吸引民间团体和非营利性机构进入,而不是由政府取代市场。
从这个意义上看,“取消中医”这类荒谬言论的出现,也在提醒人们,政府包办与高度管制,或许并非弘扬与扶持中医发展的最佳途径。眼下的关键是,要寻找一个更符合中医发展规律的体制与路径,并进一步思考政府在医改中的科学定位问题。而若仅仅将“取消中医”视为一场可笑的闹剧,其实也就失去了一次反思的机会。
苏丹红还会染红什么
2006年11月12日,央视《每周质量报告》报告,北京市场上白洋淀特产“红心”咸鸭蛋含有苏丹红。而如果不是央视的镜头从北京市场深入到石家庄周边养鸭场,那么谁会想到,人人喊打的苏丹红竟会钻进鸭腹、把蛋染红?别说消费者,在生产、流通领域把关产品质量的质检、工商等政府有关职能部门,显然也没想到。
这不,在听了央视报告后,北京市食品办才发出在全市停售河北产“红心”咸鸭蛋的紧急通知,工商执法人员才开始入市抽检(《北京青年报》2006年11月13日)。
从先后顺序中,直接浮起个问题:“红心”蛋的黑心事,为什么央视一栏目能发现,专司监管的职能部门却不能?
与从前《每周质量报告》曝光的产品质量事件相似,这次“红心”咸鸭蛋报告也表明,昧心敛财行为远非隐蔽得未露蛛丝马迹。报告显示:含苏丹红Ⅳ号的工业原料,买、卖公开;有毒的鸭蛋,收、制、售公然而行;白洋淀的养鸭场,知道作假者在石家庄周围;北京市场的销售人员,明白太红的蛋肯定有激素……
也许,对“红心”害人心知肚明的利欲熏心者,正是押宝于监管欠灵敏。现在的问题是:苏丹红既然能钻进鸭腹、把蛋染红,还能钻进哪里、把什么染红?此外,其他的禁用添加剂呢?