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随着我国经济社会的巨大转型，农村土地集体所有制日益暴露出诸多问题，理论界围绕如何变革农村土地制度问题存在多种观点。实行农村土地股份合作制和土地私有制都存在其自身难以克服的问题。在我国实行农村土地国家所有制具有重要意义，但是这种国家所有制具有其特定的含义，其制度构建必须在借鉴我国城市土地国家所有制成功经验的同时，兼顾我国广大农村的实际情况。