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记者：杨局长，您好！您长期从事教育教学工作及教育行政管理工作，有着丰富的工作经验，这里能否请您谈一下您对教育的基本观点？
杨宇伟：教育是国家和民族发展最根本的事业，是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。我对教育的理解，可以概括为四句话。一是国家未来发展、关键靠人才，基础在教育；二是满足人民群众不断增长的接受良好教育的期盼是教育的宗旨；三是尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育、促进学生健康快乐成长是教育一切工作的出发点和落脚点；四是促进公平、实现教育均衡协调发展是当前工作的重点。
记者：近年来，针对镇海教育以内涵建设为重点的工作思路，教育主管部门主要采取了哪些措施和部署，取得了哪些阶段性成果？
杨宇伟：我是2006年初调任教育局的，当时正处于“十一五”初，也就是处在全区教育由规模扩张为主转到内涵建设为主的时间节点上。我上任后，力主推动内涵建设，自2007年起，连续三年，每年区教育局的第一号文件都是关于教育内涵建设的，2007年至2009年分别确定为“内涵建设年”“内涵建设深化年”“内涵建设提升年”。2010年开始，内涵建设进入新的阶段，全区确立为“轻负担高质量行动年”“教师执教水平提升年”和“学校特色文化促进年”。今年，我区确立了“轻负担高质量深化年”“体育艺术强化年”“智慧教育推进年”。以上这些，全部围绕内涵建设展开，一年一个台阶，既互相承接，又不断提升突破。
几年来，全区内涵建设取得了丰硕的成果。全区创建成为省课外文体工程示范区。师资建设进一步加强，校长、教师新课程领导和执教的理念、手段、方式进一步提升和完善，各级各类名优教师占到近四分之一。现代学校制度进一步形成，基本形成“一校一品”的特色文化发展态势。镇海中学两次获得北京大学“中学校长实名推荐”资质，镇海教育和镇海中学影响力和竞争力进一步增强。全面总结教育内涵建设与发展的《镇海教育透视》出版发行。
记者：镇海具有丰富的人文历史背景，当地政府和人民历来都非常重视教育，您如何看待教育公平？在教育均衡发展问题上，镇海又有哪些新举措？
杨宇伟：教育公平是社会公平的基础。近年来，全区将教育均衡发展作为基本价值取向。在制订教育“十二五”发展时，我们提出了“五个坚持、五个发展”，即坚持教育优先，实现率先发展；坚持育人为本，实现转型发展；坚持促进公平，实现均衡发展；坚持深化改革，实现创新发展；坚持提高质量，实行品质发展，在这个过程中，将教育均衡发展摆在了重要地位。
下一步，在推进教育均衡发展上，将积极稳妥推进新一轮学校布局调整，促进城乡、校际、人群教育均衡。“十二五”期间，新增立人中学（暂名）等一批现代化校所，农村完小减少到2～3所，建成景和培智教育点（暂名），“校安工程”全面完成，全区学校标准化率达到100%，现代化达纲学校创建工作基本完成。新建一批“一校两区”“校校一体化”等教育共同体，“择校热”基本得到抑制，学生“读好书”需求进一步满足。根据市、区推进“智慧城市”“智慧城区”要求，全力推进“智慧教育”建设，教育信息化水平处于省、市前列。外来务工人员子女公办学校接纳率保持在72%以上。
记者：我们获悉，镇海区正在全力创建浙江省首批现代化教育达标区，请您谈谈这项创建工作的对于镇海的意义？在镇海教育中，还有哪些短板需要补强，具体应该怎样去做？
杨宇伟：我想主要有三个方面的意义。一是《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出：全国要在2020年初步实现教育现代化，省里也将在今年出台开展教育现代化达标区评比这样一个很好的抓手，作为经济比较发达的区域，理应率先于其他地区实现教育现代化。二是在社会的各个领域、各个方面实现现代化过程中，教育应当率先实现现代化，体现教育的优先发展战略。三是从世界各国的教育现代化进程来看，我们许多区域，已经达到了当年发达国家向现代化迈进的水平，以镇海为例，2010年财政收入超过50亿元，具备了率先实现教育现代化的经济基础。
我们的教育工作还存在着一些短板。从宏观上来说，一是教育改革创新进程与教育事业的迅速发展还不相适应；二是教育内涵提升速度与教育规模的持续扩大还不相适应；三是教育服务地方力度与经济社会对教育的日益倚重还不相适应；四是教育体系完善程度与人民群众对教育的多元需求还不相适应。举例来说，学前教育和社区教育，就是我区教育发展的两块短板。“十二五”时期，我们将着力推进学前教育新一轮提升行动，创建国家级社区教育实验区。
记者：今年的“两会”上，两会委员针对教育方面做了诸多提案，包括学生课业负担过重等，您最关心的教育改革问题有哪些方面？
杨宇伟：改革创新是新时期的最突出特征，是实现教育事业科学和谐发展的强大动力和永恒主题。国家教育规划纲要首次提出了十大改革试点，2010年12月，国务院下发了《关于开展国家教育体制改革试点的通知》，浙江省教育厅下发了《关于进一步深化教育改革的决定》，标志着国家、我省教育体制改革试点工作全面启动。当前，镇海教育已进入全面建设现代化的新阶段，解决教育在育人模式、布局和结构、质量和水平等方面还存在着的许多问题，靠建设，更靠改革。我区已将改革创新、教育转型和现代化发展作为教育“十二五”发展的三大关键词。重点推进新课程改革、办学体制改革、招生考试制度改革及扩大教育开放等。一句话，就是要通过改革来真正落实与素质教育相适应的教育内容、方法和模式，培养创新型人才。当然，在这个过程中，也包括解决中小学生课业负担过重的问题等。
记者：教育信息化是教育现代化的必由之路，您如何理解“教育信息化”？“十二五”开局之年，镇海教育在加快推进教育信息化进程方面有何新措施？
杨宇伟：正如你所说的，教育信息化是教育现代化的必由之路。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出加快教育信息化进程，把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略，并指出信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视。镇海教育提出要率先基本实现教育现代化，那么教育信息化就是一个很重要的抓手。
2011年，为响应宁波市和镇海区作出的建设智慧城市和智慧城区的决定，贯彻实施《浙江省教育信息化“十二五”发展规划》，镇海区教育局于1月26日正式印发《关于加快推进智慧教育建设的意见》，对“十二五”期间镇海教育信息化进行了部署。同时，我们将2011年定为“智慧教育推进年”，以加快推进镇海的教育信息化进程。
记者：镇海区教育局印发了《关于加快推进智慧教育建设的意见》，“智慧教育”还是个新的概念，您是如何理解的？2011年，镇海区教育信息化的主要工作是什么？
杨宇伟：的确，智慧教育是个新名词，也无处参考。经过反复推敲，我们对智慧教育做了一个概述，同时，希望通过杂志，得到专家学者的指导。智慧教育建设是指以物联网、云计算等为代表的一批新兴信息技术为基础，以计算机和教育网等为依托，以教育信息化基础设施建设为重点，以资源建设及管理服务为中心，以技术培训和各项制度为保障，以深入实施新课程改革和素质教育为宗旨，深入推进“数字校园”“科技校园”“书香校园”建设，全面构建网络化、数字化、个性化、智能化、国际化的现代教育体系。
杨宇伟：教育是国家和民族发展最根本的事业，是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。我对教育的理解，可以概括为四句话。一是国家未来发展、关键靠人才，基础在教育；二是满足人民群众不断增长的接受良好教育的期盼是教育的宗旨；三是尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育、促进学生健康快乐成长是教育一切工作的出发点和落脚点；四是促进公平、实现教育均衡协调发展是当前工作的重点。
记者：近年来，针对镇海教育以内涵建设为重点的工作思路，教育主管部门主要采取了哪些措施和部署，取得了哪些阶段性成果？
杨宇伟：我是2006年初调任教育局的，当时正处于“十一五”初，也就是处在全区教育由规模扩张为主转到内涵建设为主的时间节点上。我上任后，力主推动内涵建设，自2007年起，连续三年，每年区教育局的第一号文件都是关于教育内涵建设的，2007年至2009年分别确定为“内涵建设年”“内涵建设深化年”“内涵建设提升年”。2010年开始，内涵建设进入新的阶段，全区确立为“轻负担高质量行动年”“教师执教水平提升年”和“学校特色文化促进年”。今年，我区确立了“轻负担高质量深化年”“体育艺术强化年”“智慧教育推进年”。以上这些，全部围绕内涵建设展开，一年一个台阶，既互相承接，又不断提升突破。
几年来，全区内涵建设取得了丰硕的成果。全区创建成为省课外文体工程示范区。师资建设进一步加强，校长、教师新课程领导和执教的理念、手段、方式进一步提升和完善，各级各类名优教师占到近四分之一。现代学校制度进一步形成，基本形成“一校一品”的特色文化发展态势。镇海中学两次获得北京大学“中学校长实名推荐”资质，镇海教育和镇海中学影响力和竞争力进一步增强。全面总结教育内涵建设与发展的《镇海教育透视》出版发行。
记者：镇海具有丰富的人文历史背景，当地政府和人民历来都非常重视教育，您如何看待教育公平？在教育均衡发展问题上，镇海又有哪些新举措？
杨宇伟：教育公平是社会公平的基础。近年来，全区将教育均衡发展作为基本价值取向。在制订教育“十二五”发展时，我们提出了“五个坚持、五个发展”，即坚持教育优先，实现率先发展；坚持育人为本，实现转型发展；坚持促进公平，实现均衡发展；坚持深化改革，实现创新发展；坚持提高质量，实行品质发展，在这个过程中，将教育均衡发展摆在了重要地位。
下一步，在推进教育均衡发展上，将积极稳妥推进新一轮学校布局调整，促进城乡、校际、人群教育均衡。“十二五”期间，新增立人中学（暂名）等一批现代化校所，农村完小减少到2～3所，建成景和培智教育点（暂名），“校安工程”全面完成，全区学校标准化率达到100%，现代化达纲学校创建工作基本完成。新建一批“一校两区”“校校一体化”等教育共同体，“择校热”基本得到抑制，学生“读好书”需求进一步满足。根据市、区推进“智慧城市”“智慧城区”要求，全力推进“智慧教育”建设，教育信息化水平处于省、市前列。外来务工人员子女公办学校接纳率保持在72%以上。
记者：我们获悉，镇海区正在全力创建浙江省首批现代化教育达标区，请您谈谈这项创建工作的对于镇海的意义？在镇海教育中，还有哪些短板需要补强，具体应该怎样去做？
杨宇伟：我想主要有三个方面的意义。一是《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出：全国要在2020年初步实现教育现代化，省里也将在今年出台开展教育现代化达标区评比这样一个很好的抓手，作为经济比较发达的区域，理应率先于其他地区实现教育现代化。二是在社会的各个领域、各个方面实现现代化过程中，教育应当率先实现现代化，体现教育的优先发展战略。三是从世界各国的教育现代化进程来看，我们许多区域，已经达到了当年发达国家向现代化迈进的水平，以镇海为例，2010年财政收入超过50亿元，具备了率先实现教育现代化的经济基础。
我们的教育工作还存在着一些短板。从宏观上来说，一是教育改革创新进程与教育事业的迅速发展还不相适应；二是教育内涵提升速度与教育规模的持续扩大还不相适应；三是教育服务地方力度与经济社会对教育的日益倚重还不相适应；四是教育体系完善程度与人民群众对教育的多元需求还不相适应。举例来说，学前教育和社区教育，就是我区教育发展的两块短板。“十二五”时期，我们将着力推进学前教育新一轮提升行动，创建国家级社区教育实验区。
记者：今年的“两会”上，两会委员针对教育方面做了诸多提案，包括学生课业负担过重等，您最关心的教育改革问题有哪些方面？
杨宇伟：改革创新是新时期的最突出特征，是实现教育事业科学和谐发展的强大动力和永恒主题。国家教育规划纲要首次提出了十大改革试点，2010年12月，国务院下发了《关于开展国家教育体制改革试点的通知》，浙江省教育厅下发了《关于进一步深化教育改革的决定》，标志着国家、我省教育体制改革试点工作全面启动。当前，镇海教育已进入全面建设现代化的新阶段，解决教育在育人模式、布局和结构、质量和水平等方面还存在着的许多问题，靠建设，更靠改革。我区已将改革创新、教育转型和现代化发展作为教育“十二五”发展的三大关键词。重点推进新课程改革、办学体制改革、招生考试制度改革及扩大教育开放等。一句话，就是要通过改革来真正落实与素质教育相适应的教育内容、方法和模式，培养创新型人才。当然，在这个过程中，也包括解决中小学生课业负担过重的问题等。
记者：教育信息化是教育现代化的必由之路，您如何理解“教育信息化”？“十二五”开局之年，镇海教育在加快推进教育信息化进程方面有何新措施？
杨宇伟：正如你所说的，教育信息化是教育现代化的必由之路。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出加快教育信息化进程，把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略，并指出信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视。镇海教育提出要率先基本实现教育现代化，那么教育信息化就是一个很重要的抓手。
2011年，为响应宁波市和镇海区作出的建设智慧城市和智慧城区的决定，贯彻实施《浙江省教育信息化“十二五”发展规划》，镇海区教育局于1月26日正式印发《关于加快推进智慧教育建设的意见》，对“十二五”期间镇海教育信息化进行了部署。同时，我们将2011年定为“智慧教育推进年”，以加快推进镇海的教育信息化进程。
记者：镇海区教育局印发了《关于加快推进智慧教育建设的意见》，“智慧教育”还是个新的概念，您是如何理解的？2011年，镇海区教育信息化的主要工作是什么？
杨宇伟：的确，智慧教育是个新名词，也无处参考。经过反复推敲，我们对智慧教育做了一个概述，同时，希望通过杂志，得到专家学者的指导。智慧教育建设是指以物联网、云计算等为代表的一批新兴信息技术为基础，以计算机和教育网等为依托，以教育信息化基础设施建设为重点，以资源建设及管理服务为中心，以技术培训和各项制度为保障，以深入实施新课程改革和素质教育为宗旨，深入推进“数字校园”“科技校园”“书香校园”建设，全面构建网络化、数字化、个性化、智能化、国际化的现代教育体系。