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华县村级“一事一议”财政奖补试点工作开展三年来,一事一议财政奖补政策打破了过去上级说了算、政府由上而下主导项目建设的传统模式,实行“议”字当先、让农民说了算,构建了农村公共服务自下而上的民主决策机制,把项目建设、知情权、参与权、决策权、监督权和评判权,通过民主议事,公开公示等形式直接交给农民。着眼于户外村内,拾遗补缺,将公共财政的阳光直接照向各个村落,打通了农村公益事业建设“最后一百米”,有效改善了农民生活条件,创新了财政支农的体制机制。