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策划人语
2012年，注定是不平凡的一年，也是令人难以忘怀的一年。
回首2012，我们在一年的时间里，奉献了12期杂志，内容里有我们的关注、思考和期盼。虽然我们没有足够的容量来充分描述这一年所有的科技盛事，但是，我们站在科技媒体人的立场上，在与我们杂志定位相关的事件发生时，尽自己所能发出我们的声音，找寻事件背后的真相，探寻科技解决的方案，对于这一社会使命感，我们一直在孜孜不倦地探索和追求。
新年伊始，我们在本期的“特别策划”中，回望并梳理了2012年所有“特别策划”的选题，以期从这12组文章中，集中展示过去一年中我们所关注的、所焦虑的、所探讨的话题，给您——我们的读者，一个《科技潮》在2012年的背影。
我们期望您与我们一道重新回顾，通过我们对北京科技工作的关注、对科技政策的解读、对新兴产业的展望和对科技与民生关系的锁定，看到“科技北京”在可持续发展道路迈出的步伐。在这一年中，我们与国人共同经历了PM2.5的疑问、重金属污染的触目惊心、食品安全问题的层出不穷；我们也看到若干重要的科技政策出台以及相关成果，看到科技界的参政议政对国家决策的影响；看到新兴产业的发展，看到科技创新对强国富民的巨大贡献。
当然，我们还看到了很多新技术新成果在民生方面的应用，无数可以预见的美好未来在我们的眼前逐步展开画卷。
我们相信，由我们传递出来的这些声音已经渗透到整个社会生活之中，发挥着应有的价值和影响。
我们承诺，当2013年来临，我们将继续尽这份责任，并为之勤勉、努力。
——本刊编辑部
NO.01
为北京战略性
新兴产业发展呐喊
内容提要
战略性新产业在中国首先提出，但是近几年来。包括美国、日本、韩国、欧盟等国家和地区都在根据自己的特点优化经济结构，寻找新的经济增长点。作为振兴经济的措施之一。要培育一些重点新兴产业。2010年10月。《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》发布，我国计划用20年时间，使节能环保、新一代信息技术等七大战略性新兴产业整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平，为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。2011年7月，北京市发布了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》，并提出重点发展新一代信息技术、生物、节能环保、新材料、新能源汽车、新能源、航空航天和高端装备制造等8个领域。作为北京市当前培育和发展战略性新兴产业的重点领域。然而，这些新兴产业在北京的基础是什么？有哪些企业？北京市有哪些支持政策？对于将决定北京未来几十年发展方向的高科技产业来说。广大读者并不清楚。这正是我们组织这期报道的原因所在。
核心观点
●北京发展4G移动通信具有标准、技术和人才等多方面的领先优势，然而，随着LTE商用化进程的加快。北京发展4G移动通信也面临着不少挑战。
●“一企一策”的帮扶政策、十大疾病支撑平台的建立、生命科学前沿技术攻关的组织、人才和团队的培育，北京市科委这一系列工作的开展。为北京市生物医药行业的持续发展注入了动力。
●加快发展新能源汽车，特别是电动汽车。是北京汽车产业实现跨越式发展的关键。
●《北京市关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》中的“高端装备制造产业”没有涵盖“航空装备、卫星及其应用产业”，而是将“航空航天产业”作为北京的第八大战略性新兴产业，这也是与国务院提出的七大战略性新兴产业的区别，体现北京市的高度重视。
后续
这组稿件刊发以来，北京市促进战略性新兴产业的利好消息不断。
首先是北京市在战略性新兴产业孵育基地和科技成果转化基地建设方面，不断推出实操性措施，且这些措施瞄准战略性新兴产业发展的关键环节。2012年7月19日，北京市科委发布了《北京市战略性新兴产业科技成果转化基地认定管理办法》。以促进在战略性新兴产业领域内建设和认定一批科技成果转化基地。加快形成战略性新兴产业聚集发展的态势。8月17日。北京市科委又发布了《关于申报北京市战略性新兴产业孵育基地的通知》，以引导科技企业孵化机构加大对战略性新兴产业优秀项目的发现与培育力度。
其次是“北京5年内将斥资500亿元支持科技产业化”的消息令人振奋。2012年12月19日北京市发改委相关负责人在一场发布会上透露，北京在“十二五”期间将统筹500亿元财政资金，支持重大科技成果转化和产业化。目前已确定2012年四批重大科技成果转化和产业统筹项目和资金安排，共支持项目243项，安排统筹资金100亿元。这些钱用在何处？负责人称，用于支持战略性新兴产业项目的资金占到统筹资金的70%左右。截止到2012年11月30日。已开展运营11支创投基金，累计投资项目44个，在电子信息、新能源与环保、生物医药、轨道交通、云计算和物联网等领域投资8.4亿元。另外。北京还设立了总规模30亿元的战略性新兴产业创业投资引导基金。更好地引导中小微企业投身于战略性新兴产业。
NO.02
标准困局待破解
内容提要
标准已成为经济和社会建设的基本要素。标准影响我们所做的一切，而且早已成为我们日常生活中的一个重要组成部分。从2012年初刚刚实施的《生鲜牛乳收购标准》（即新国标）所牵扯的“特殊国情”、“特殊标准”之争。到2012年北京初冬频频出现雾霾所引发的关于空气质量标准的讨论，还有诸如“中国问题石膏板放毒在美遭起诉”、“因铅含量超标美国最大玩具公司召回在华产品”等有关“标准”的话题。一段时间以来占据了新闻媒体和各大网站的主要版块。可谓“热闹”纷呈。然而。在这“热闹”背后。却是长期纠缠于人们心中的“标准困局”。该选题拨开标准困象丛生的迷雾。折射出中国标准制定困局亟待破解。 核心观点
●实际上，使用一套相对陈旧或指标值较低的标准体系，在国内很多行业领域内是司空见惯的现象。截至到2012年，陷入非议漩涡的《大气环境质量标准》就已经使用近16年，相对于提升缓慢的空气质量标准。在普通人看来，刚刚开始实施的《生鲜牛乳收购标准》（即新国标）则更有荒诞的意味。居然出现关键性标准比原标准还降低的怪事。
●有的行业标准在负面事件大规模爆发之前。长期处于低水平，只有巨额经济损失已经铸成，痛定思痛，方才大规模细化提升标准要求。
●当下中国的标准之困。不仅在于使用最高标准的科学规范与社会经济发展难于协调，更在于缺乏透明公开的标准研讨制定程序，也缺乏对公众知情权的真正尊重。鉴于各种各样的“隐情”广泛存在，标准制定者、利益相关者更习惯于对关键性数据进行有选择的披露。或干脆进行有意无意的误导。而结果往往适得其反，不仅仅让新出台标准本身不完善的风险增大，更让一个原本科学合理的标准承受不必要的质疑。
●无论在任何一个产业领域。一份真正集思广益、科学、负责的标准。都理应成为企业提高产品品质或服务的源动力和维护公众权益、确保产品安全的有力武器。
●其实。一些问题的发生，并不是由于中国缺少标准，而是标准的执行不力所导致，因为长期以来，中国企业和国外的合作方式都是国际设计、中国制造，也就是说，产品的设计基本都是外国公司完成的，而大部分问题恰恰就出在产品的设计上。
后续
2012年2月20—21日，由中国化纤工业协会和上海市纺织工业技术监督所共同主办的2012年度化纤标准化工作会议暨化纤协会标准化工作委员会年会在北京召开。此次会议还通过了《膜级聚酯切片》、《化学纤维异形度试验方法》、《聚苯硫醚牵伸丝》、《连续碳化硅（sic）纤维》及《亲水柔软聚酯中空短纤维》5项标准的专家审定。
期盼食品吃得放心和安心无疑是消费者的心声。2012年发布的多项食品新标准将于2013年起正式实行。其中《预包装食品营养标签通则》于2013年1月1日正式施行，标志着我国全面推行食品营养标签管理制度，这项制度对于指导公众合理选择食品、促进膳食营养平衡、降低慢性非传染性疾病风险具有重要意义。
NO.03
不能再姑息的噩梦
内容提要
重金属污染不是一个崭新的话题，几乎每年我们都能从新闻中看见几起甚至几十起重大的重金属污染事件的报道。2012年新春，江西龙江河再次暴发重金属污染。这次事件的出现，让我们不得不再次审视长期以来我国的重金属污染对社会及民生造成的影响。
在全国排查的4.46万家化学品企业中，72%分布在长江、黄河、珠江、太湖等重点流域沿岸。距离饮用水水源保护区、重要生态功能区等环境敏感区不足1公里的占12.2%。几十年来，由于人类对重金属的开采、冶炼、加工及商业制造活动日益增多。造成不少重金属如铅、汞、镉、钴等进入大气、水、土壤中。引起严重的环境污染。以各种化学状态或化学形态存在的重金属，在进入环境或生态系统后就会存留、积累和迁移。造成危害。
本刊特别策划《重金属污染之重》，将近些年来重金属污染对环境和健康的伤害。以及对于如何防治重金属污染进行了深入的采访和梳理报道。
核心观点
●看得见的污染，不一定是最要命的污染；看不见的，恐怕才是最要命的。无视这些问题。或等到问题比较严重时才去关注。很有可能带来这样的后果：危害已大规模扩散，许多消费者由于毒害的长期积累，面临着不可预知的危险；多年以后，无疑将导致公民个人医疗支出加大、国家医疗成本也大幅增加。从长远和大面来看。于公于私。都不划算。
●几十年来粗放型的发展。正在让我们付出代价。我们施加于地球的。是否也在施加于我们自己？
●重金属污染的阴霾并不会因为事件的平息立刻消声灭迹。它造成的影响，往往需要我们付出更多的代价。而它对地区民生影响之深、形成污染的原因之复杂、防治的难度之大，都宣告了我们和重金属污染之间有一场艰巨的战争。
●重金属防治过程中存在种种问题。在这场战争的背后，隐藏着的各种利益的纠葛。要解决重金属污染造成的难题，需要的不只是技术上的进步，标准、法律法规和管理的治理意识都还有长足进步的空间。
●如果没有多部门的管理协作机制。那么。污染治理中涉及的土地再利用等问题是难以由环保部门单一解决的。
●“治”的难度要远远大于“防”。不管是从难度和成本出发。还是从减少污染改变环境出发，我们都应该将“防”放在更加重要的位置。从政府的角度来看就是要加强对污染源的控制。
后续
2012年4月，南京市制定了《南京市土壤环境质量例行监测工作方案》。在江宁区秣陵街道、溧水县白马镇、六合区马鞍镇、栖霞区八卦洲蔬菜种植基地选择4个基本农田区作为监测区域。开展土壤环境质量监测工作。监测项目包括土壤pH、重金属等。
NO.04
科技界参政议政意义非凡
内容提要
无论是电视还是报纸。在关注“两会”的报道中。多是针对社会性提案展开报道，从而吸引大众的眼球。对“科技提案”往往是一扫而过。报道鲜有详细。特别是当科技在产业升级转型中发挥越来越重要的作用。当科技日益深入地影响着人们的生活时，它已成为每年一次全国“两会”上的重要议题。为了给社会大众。特别是科技界开辟一个能较为详尽了解到科技界代表提案的窗口，本刊编辑部特别策划了这组稿件。
考虑到全面性，我们精选了包括中国工程院院士宋湛谦、北京朝阳糖尿病医院院长王执礼、中国科协副主席齐让、中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员黄鸿翔和中国科学院纪检组原组长王庭大等在内的28位科技界代表的提案，从科技体制改革、战略性新兴产业、环境保护、食品安全、知识产权和科学普及6个方面展开报道。 核心观点
●要打破行政主导科研经费分配的方式，就科技经费管理。要明确政治和科技的界限。将行政和科技分界，一般行政人员应该退出科技的决策和影响。只有这样。才能真正回归到科研本位、人才本位，中国的科技才会有大发展。
●现行科技体制依然属于“半计划半市场”的混合体制。这种体制很难让科技成为经济发展的第一牵引力。推动新一轮科技体制改革迫在眉睫。
●发展战略性新兴产业。需要掌握核心知识产权、需要协同有序、需要保障可持续发展。
●保护生态环境。要强化和落实PM2.5治理措施、防治土壤和水源的污染、扩大京津风沙源治理范围等。
●目前，我国食品质量管理中存在的问题，包括缺乏统一认识、缺乏明确要求、缺乏相互协调、缺乏信息共享等。因此，迫切需要加强我国食品质量安全追溯管理、建立“横到边、纵到底”网格化食品安全监管体系。
●知识产权融资助力中小企业发展，要培养自主知识产权和自有品牌，推动知识产权质押贷款发展科技金融，加快推进多层次多渠道多形式中小企业服务体系建设。
●应有更多的高校设立科普专业，不仅要有研究科普规律和特点。还有大力培养科普工作人才。要培养一批又一批的“高士其”，更要有中国的阿西莫夫和卡尔·萨根，逐步建立起一支强大的科学普及队伍。
后续
在深化科技体制改革方面，2012年9月29日。北京市委市政府发布了《关于深化科技体制改革加快首都创新体系建设的意见》，《意见》围绕“科技体制改革”和“首都创新体系建设”两个主题。遵循“发展首都优势、服务国家战略”、“科技支撑引领、创新驱动发展”、“突出企业主体、加强协同创新”、“坚持政府支持、强化市场导向”以及“坚持以人为本、尊重发展规律”五项原则。
在科学普及方面，2012年12月11日，北京市科委组织召开北京科普工作专家座谈会，探讨新时期如何更好地开展首都科普工作，提升首都公民科学素养。北京市科委副主任朱世龙强调北京科普工作将在4个方面实现突出：一是要利用创新精神培育工程这个抓手，把大学、科研院所、企业等社会科普资源调动起来开展科普工作，提高科普资源的开放共享程度；二是要充分挖掘科普基地的潜力。拓展渠道资源。利用主流媒体、新媒体，全方位提升科普能力；三是要创新科普活动的形式和手段，采用“走出去、请进来”等方式，提高科普活动的效率和水平；四是要继续创造条件和平台，发挥专家的智囊作用。
NO.05
科学素养关乎国家竞争力
内容提要
最近的一次全民科学素质调查结果显示。我国公民中达到国际公认科学素养标准的比例是3.27%，这个数字不但远远低于美国的26%，更在于它仅相当于日本、加拿大和欧盟等主要发达国家和地区在20世纪80年代末90年代初的水平。
从这项调查起始至今的20年里。中国公众科学素养的提高比之经济的快速增长和科技的迅猛发展，显得缓慢了很多。
原因何在？有一种说法相对常见，也有较有认同感：科普工作的水平决定人们科学素养的高低。因而，在2012年5月，这个每年科普工作者的“盛月”，国家和地方“科普日”活动集中亮相前夕，《科技潮》杂志替众多读者抛出他们心中最大的疑问——谁动了我们的科学素养？
为谋求最终的答案，记者从追寻一个数字的内涵开始，延伸到科普工作、科技教育等诸多方面，遍访参与这项工作并持续跟踪20年的权威专家、视野广阔经验丰富的研究者和卓有建树在国内外享有盛名的科普专家，来探究最核心的关键词：科学素养。
核心观点
●评价公众科学素养方面的量化指标很少。因而测算具备基本科学素养公民的比例，更多的时候是作为—个课题在研究。希望能为政府的科学决策提供支撑。从这一点来看。3.27%这个数据承担了太重的责任！
●可以考虑在建设一套面向全体公民的通用型测评体系的基础上。逐步制定面向公务员、农民、未成年人、城镇劳动人口等重点人群和其他不同用途的专用型测评体系。这样，既便于深入了解以上重点人群的科学素质状况，也有利于科学素质评价在更大范围内推广使用。
●在美国、英国、日本等发达国家进行科学素养测试，面对的基本国情与我们是完全不同的，人家平均受教育水平较高。社会结构相对均一。而我们的情况要复杂得多。发达国家的概念和测试办法用于中国的东部地区应当问题不大，但全国合在一起用，就有问题了。
●目前，中国科普存在五大问题：一是科技资源科普化不足，致使公民不能及时了解科研最新进展；二是国家科技计划体系中缺少科普任务；第三，科研人员有参与科普的积极性，但缺少相应的绩效评价机制；第四。科研经费逐年增加。而其中科普经费变化不大；第五，中国科研机构缺少专业的科技传播普及部门。
●长期以来。科研与科普之间存在“断层”和“割裂”。科研过程和创新成果不能为公众所了解，科研工作者不能将科技知识通俗易懂地传播给公众，科研机构也不能向公众开放。导致公众认为科研过程很“神秘”。科研成果很“高深”，与自己的日常生活无关。科研成果不能顺畅地转化为科普资源是一个急需解决的问题。
●中国做科普的大多数是政府行政人员，而欧美国家基本上都是科学家。科学家没有动员起来是中国科普的失败。科学家参加科普指的是科学家接受科普方法培训的常态化和科学家与媒体合作的常态化。中国的科普要想真正发展。必须在这方面做出真正的努力。
●对于提高公民科学素养水平，现阶段能起到真正作用的，是学校里的正规教育。从各国的主要措施来看，主要也是集中在正规教育中的科学技术教育。不能完全依赖科普工作，科普是非正规教育范畴。
后续
2012岁末，“末日论”受到各大媒体关注，其背后反映出的“公众科学素养缺失”问题再次成为关注焦点，新华社、央视、《科技日报》等众多主流媒体纷纷做出报道：《提高科学素养拒绝“末日”谣言》（新华网）、《莫让“世界末日”谣言迷人眼》（央视《焦点访谈》栏目）、《公众科学素养缺失，世界被“末日”》（《科技日报》）。 NO.06
食品安全需要各方努力
内容提要
在被各种食品安全事件惊吓过N遍之后，我们对绿色生活的实现充满着向往，同时又满怀疑虑。毕竟，我国从1990年开始提倡绿色发展绿色食品。然而，20多年过去了，我们面对的现实却越来越让人疑惑：土地污染加剧、食品问题层出、标准五花八门……
没有统一的部门管理、缺乏公平的市场环境、不值得信赖的认证机构和随便可以做假却又蕴含巨大利益的标识无不是目前“绿色食品”泛滥，而群众依然没有办法真正实现吃得绿色的期盼的原因。
本刊第6期特别策划《舌尖上的绿色》，对实现我们吃得安全、绿色的期盼为什么会如此困难重重做了深入的报道。
核心观点
●食品安全监管可以表述为对食品或食物的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售和消费等活动进行监管。使之符合国家强制标准和要求，保证其不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质。而要达到这个标准，我们还有很长的路要走。
●对于食品安全问题由乱到治的过程，最重要也是责无旁贷的力量来自于政府监管。从保障经济秩序和民众健康的角度出发，政府对于不同的食品安全问题和诱因应该采取不同的治理办法。法律。已是消费者能够拥有的最后的武器了。
●标准也好，法规也罢，最终的执行状态都要落实到基层。抓好了基层，就抓好了监管。否则势必陷入有机制无执行的怪圈。
●“民以食为天，食以安为先。”这句话要实现。需要的是我们对法律监管的完善、社会责任感的建立和道德良知的重塑。而其中，最重要也最能起决定性作用的，是消费者对自身权益的认识、保护和坚持。目前的中国正处于食品安全的十字路口。低价策略往往是针对中国消费者无往而不胜的法宝。然而，食品安全是有成本的。消费者不能一味追求低廉，要有健康理性的消费选择才能引导企业走向质量占优、安全取胜的良性循环。
●“坐而论。不如起而行”，我们追求绿色、健康的决心，绝不能停留在一时的激愤和口舌上的谈论。
后续
2012年10月1日，新修订的《绿色食品标志管理办法》正式施行，标志着我国“三品一标”农产品发展步入了一个整体推进、规范管理、协调发展的新时期。新修订的《绿色食品标志管理办法》中对于“绿色食品”的认定要求更加严格，食品标志由中国绿色食品发展中心统一认证管理。并要求县级以上农业行政主管部门依法对“绿色食品”和“绿色食品”标志进行监督管理。而且“绿色食品”认证有效期只有3年。在使用“绿色食品”标志期间。因检查监管不合格被取消标志使用权的，3年内不再受理其申请，情节严重的永久不再受理其申请。
NO.07
纳米改变了我们的生活
内容提要
2012年4月21日，北京纳米科技产业园落户北京怀柔。该产业园是由北京市科委和怀柔区政府联合共建的全市首家纳米科技产业园。北京将目光瞄准了未来的朝阳产业—纳米产业。同时。因纳米科技而产生的奇迹不仅在不断发生，并且也带给人类生活的震憾，丝毫不逊于计算机技术的影响力，并且将更深刻、更广泛、更持久。
科学家们认为。纳米威力无比、很有力量。它将会带来21世纪的一次产业革命，并且将深刻地影响人类的生活。茶杯摔不碎、衣服不用洗、机器人可以到人体内部给人治病，这一切听起来像是天方夜谭，但是因为有了小而可爱的纳米技术，一切成为了可能。因此，本刊特别策划了《纳米和你有什么关系？》的选题，向读者揭示出：纳米技术看似神秘，其实，在今天，它已经走进了你我的生活，悄悄渗透到我们的衣、食、住、行、用等各个方面。
核心观点
●纳米技术将带给医学一场前所未有的技术革命，它将大幅度提高人类健康和保健的水平，可以预见，不久的将来纳米医学将可望在许多方面得到突破和应用。
●纳米技术运用于三聚氰胺的检测，表密度更高，选择性更好，速度更快，这是它较之前检测办法的优势。这项技术便是微流控芯片。也被形象地称为“芯片上的实验室”。
●在今后的10～15年内，纳米技术使纳米计算机会发生更根本、更爆炸性的变化。就像科幻故事描绘的一样令人吃惊。应用纳米技术研制的计算机内存芯片，其体积不过数百个原子大小。相当于人的头发丝直径的千分之一。纳米计算机其性能要比今天的计算机强大许多倍。
●目前，医用纳米机器人还处在试验阶段，但可以肯定的是，未来几年内。纳米机器人将会带来一场医学革命。
●纳米房子，自然是用纳米材料建成的房子，它的整个结构都是使用纳米建材做成。专家称其为环保节能型房子。纳米材料以其特有的光、电、磁等性能为建筑材料的发展带来一次前所未有的革命。
●“纯棉总比化纤好！”这个很多人根深蒂固的观念恐怕要改改了。纳米衣物因含有特别的纳米颗粒，可持久释放微粒子。屏蔽体外细菌，甚至让人仿佛置身野外。时刻感受清新舒心之气……
●如果用纳米新材料做成汽车的话。全世界每年可以节省汽油15亿升左右，汽油燃烧少了，二氧化碳的排放也就少了。这样既减少了环境污染，又可以节省能源。
后续
2012年10月19日，北京市科委邀请清华大学范守善院士等4位北京纳米领域著名专家举行专题报告会，4位专家深入浅出地讲解了不同领域纳米材料的特性及应用，全面阐述了纳米科技对不同领域当前或即将产生的重要影响。为各专业领域科技工作开阔了视野。同时为市科委如何围绕纳米技术原始创新、机制体制创新开展工作提供了重要支撑。
2012年10月17日，北京市科学技术委员会主任闫傲霜率调研组一行到访北京大学纳米器件物理与化学教育部重点实验室。在随后的座谈会上。闫傲霜主任介绍了市科委在征集、筛选纳米科技成果方面的进展。她指出。全球纳米技术正处于从实验室研究迈向大规模产业化关键时期。成果产业化步伐不断加快，已初步展示出无限商业前景，并提出如何加快推进纳米科技成果转化和产业化进程、切实产出效益，如何抢占未来科技、产业发展的领先位置和战略制高点的战略思考。 NO.08
让青少年成为电子产品的主人
内容提要
有人说，这一代，注定是由“深刻”走向“浅薄”的一代；这一代，是信息革命的雾都孤儿一代；这一代，是带走对无互联网生活最后记忆的一代。
信息技术的发展。让电脑、手机、iPad等电子产品不断涌现。也让人们不知不觉对它们产生了依赖心理。更有甚者，电子产品已然成为了生活的操控者。这些被操控的群体中，以“90后”、“00后”为主体的青少年比例越发凸显。
那么，电子产品究竟会对青少年产生哪些危害？我们又该如何趋利避害，合理使用这些电子产品呢？为此，本刊特别策划了《电子浅薄时代到来了吗？》专题报道。
核心观点
●现代社会，尤其是信息技术快速发展的今天，各种先进电子产品层出不穷。在这样的时代，不仅仅儿童。包括成人在内都需要关注和预防一个重要问题。那就是马克思所概括的“人的异化”问题。儿童对现代电子产品的过度依赖，某种意义上说就是精神被物品所支配，也可以说是一种异化现象。所以，现代教育要引导学生的主体性和社会性。即理性思维习惯和社会交往习惯，尽可能避免对某种物的依赖。
●“‘iPad一代’在某些人类机能方面。肯定会比前人突出。手指的灵活对大脑开发有很大好处。我们不能因为老一代的观念而阻碍孩子们对新生事物的追求。”
●在电子时代。让孩子不接触电子产品既不可能。也无必要。问题的关键不在于学生该不该“接触”，而在于家长和老师怎样趋利避害。合理地指导学生有效地运用电子产品。
●“对孩子进行‘媒介素养教育’非常有必要。在这个信息化时代，如果你的媒介素养较低，很容易成为一个受害者。学校应专门开设针对大众传媒的课程（国外称作‘媒介教育’），引导或帮助孩子正确理解大众媒介上的各种文字、图片、视频、画面等。”
●对于9岁以前的孩子来说。他们特别需要培养人与人之间交往的能力。这一时期的儿童需要认识一个全面的世界，而不是电子媒介中片面的、虚拟的世界。他们需要形象地认知世界。比如与人交往时。他们首先要看到交往对象的表情，观察他（她）的动作，甚至闻他（她）的气味。这种交往是视觉、触觉、嗅觉等相互感知的结果，这种现实世界的体验对培养儿童交往的能力非常重要。
●电子时代正在以不可遏止的力量和日新月异的速度。改变和重塑着由自然、实践和思维所构成的世界。电子时代的到来虽然不能以人的意志为转移的。但克服其带来的缺陷却是可以认识和能够改变的。趋利避害。合理利用信息化成果，不仅是家长、学校和社会的共同愿望，也是时代进步和青少年自身发展的迫切需要。
后续
2012年12月5日，北京电视台“北京您早”栏目以《智能电子产品魅力究竟有多大》为题，对痴迷电脑、手机、平板电脑等电子产品的儿童进行专题报道。
调查结论表明。现在以“90后”、“00后”为主体的城市青少年以及儿童已经对智能电子产品产生强烈的依赖。而有关数据也显示。少年儿童在平时放学后的自由时间里。超过80%都在看电视、玩手机电脑，即便是在周末，郊游、参加体育运动的时间也不到20%。
NO.09
振兴民族种业左右粮食安全
内容提要
俗话说“国以农为本，农以种为先”。加快农作物种业发展是建设现代农业、保障国家粮食安全的战略选择。但是，在中国粮食已经“八连增”，有望实现“九连增”的喜人前景掩盖下。我国种业与农业生产链条上的其他环节相比，最晚踏上市场化改革路线，受外资企业冲击最大。
我国目前种业发展面临经营主体“多、小、散、乱”。研发投入和创新能力不足的难题。从长远看，如果不能建立与战略地位相符合的市场地位，我国种业将受到“洋种子”的冲击，进而丧失话语权。
为探寻个中原委和缩小差距的方法。记者走访了国际种业巨头——孟山都公司、中国种业最大行业协会、玉米种子研究领域的国家级专家和种业管理的政府部门。试图从多个角度为读者阐释当前中国种业面临困局与未来提振之关键所在。
核心观点
●为了保护民族种业，我们必须直追并赶上国际种业“巨头”的发展步伐。但是在承认差距的前提下，也不可妄自菲薄。“与狼共舞”并不一定是坏事。积极竞争能促进国内种业发展。督促我们提高自身的竞争力。
●农业科研院所和院校长期存在部门分割、管理多头、职能错位和层级复杂等问题。对农作物育种研究投入的渠道甚多，涉及到很多的部委以及地方部门。项目与经费挂钩。权力与利益链接。造成育种人员各自为战、研究重复、相互封闭和浪费资源。
●今天的农业科研人员享受着类同政府公务员的级别、职称、奖励、福利等方面的待遇。有位、有权、有钱，让体制内的科研人员身价徒增，把商业化育种作为额外创收的措施之一，很难体会激烈的市场竞争和迫使企业快出成果求生存的压力。
●目前发展现代农业产业技术体系从机制人手。绕开体制障碍，在很大程度上缓解了科研生产两张皮的矛盾，但这一切仅仅是机制创新，来自体制的阻力还很大。现在该是反思和终结科研双轨制的时候了。
●以市场机制为引导，整合科研单位的源头创新优势与企业的市场放大优势。由科研院所和企业组成育种创新联合体，形成链条式流水线作业的工程化育种模式。打破了“小而散、单兵作战”的传统育种模式，形成合力。对快速提高我国种业科技竞争力有很大帮助。
●高校、科研院所和企业合作得好，企业就发展迅速。这其中最重要是建立企业和科研院所关于成果的利益共享机制，没有好的机制，合作很难促成。
●种业创新的加速流动，已经突破了国境进行布局，必须集中整合行业优势资源。提高种行业研发、产业投入的整体投资效率。而现代生物育种技术体系，是我国种业发展的必然选择，发展自主种业是我国打破国际垄断的根本出路。 后续
在本刊《种业困局》组稿刊发后，第一时间得到业界关注和转载。其中《孟山都眼中的自己和中国市场》一文被全国最大的农业门户网站——“农博网”全文转载。
当前，又至春播时节，洋种子的威胁、种子企业创新发展、种业政策成效等成为各大媒体聚焦的核心问题。在或深度、或专业的报道中，不乏与我刊类似的批判性视角和前瞻观点。相关报道有《没有创新力。就没有竞争力》（《人民日报》）、《中国种业不是投入问题而是改革问题》（《第一财经日报》）。
NO.10
我们将从根源上阻击疾病
内容提要
长期以来。疾病的诊断主要依据病史、病症、体征和各种辅助检查。然而。利用这些方法。许多疾病不能被及时、准确地诊断。因为许多疾病在病人出现症状、体征及生化变化之前已经存在相当一段时间了。人们一直盼望找到一种技术，在没有出现症状、体征及生化变化之前，就能做出诊断；对于某些可能致病的因素，包括食品、水质和环境中存在的病原体，也能有简单准确的方法及时进行检测。
基因测序技术的发展，让这种期盼有了实现的可能。
本刊特别策划《基因技术开启医疗新时代》，将因为基因技术的进步，已经或者即将带来的巨大的变化呈现在读者的面前。
核心观点
●一个生命的存在与衰亡的形式都是由基因决定的。包括人的身高、体能、寿命、对某些疾病的易感性等等。因此。基因分析是个性化医疗的前提，基因测序技术的发展驱动着个性化或称精准医疗的进程。
●基因组学所取得的进展正在使医学发生革命性的变化，医学研究正在从遗传学转向基因组学，成为基因组医学。也就是说。从过去传统的、实验室的科研，转向临床研究，这是一次革命性的转折。这个转折在未来的十几年里可能会大大超越过去几百年的成就。
●基因检测将带来的改变：首先，根据基因检测的结果，我们能知道自己携带的遗传密码在未来爆发遗传疾病的几率，从而能进行更好的治疗和更早的预防；其次。基因的检测。可以将同一种疾病在不同人身上发生的特异变化区分开来，从而让医生制定更准确的治疗方案和使用更有针对性的药物；然后，基因检测还有可能改变整个医疗规则，让普通人对自己的疾病有更清楚的认识，掌握治疗的主动性。而不是一味地被动担忧。
●我们还急需要进行的就是流行病的跟踪研究。跟踪研究是找到致病原因的重要手段，以癌症为例。只有进行跟踪研究。才能从患病的人群那里追踪到底是什么样的基因变化导致了癌症的发生。
●我们也必须注意到。随着基因技术的进步。可能会出现的有关道德伦理上的问题，在基因组医学时代。现有的法律和社会规则很可能要作相应调整。面对挑战。不仅律师、法官需要学习，而是要更多的人一起讨论，以对基因组医学有更清晰的认识和判断。
●不管怎然，我们可以期待，基因测序将可以像B超一样便宜而普及。一个由基因技术开启的新医疗时代，已经到来！
后续
2012年10月，俄勒冈健康与科学大学开发的一个新的基因治疗方法可以防止某些遗传性疾病的发展，使用该技术，研究人员已经证实线粒体突变的DNA可以被替换为健康细胞中的DNA副本。虽然在研究中只允许在人体细胞的胚胎干细胞阶段开展。但这项研究表明。这种基因治疗方法也不失为一种可行的替代方案以防止严重的遗传疾病。
NO.11
呼唤“再生”的力量
内容提要
调查显示，经过工业革命300年的掠夺式开采，全球80%以上可工业化利用的矿产资源，已从地下转移到地上。并以“垃圾”的形态堆积在我们周围，总量高达数千亿吨。并还在以每年100亿吨的数量增加。正在成为一座座永不枯竭的“城市矿产”。
面对日益严峻的资源短缺和环境污染问题。我们该如何应对呢？其实，早在很多年前，我国著名科学家钱学森就曾明确指出：“如果搞好废弃物的再生，两个世界难题（资源与环境）就同时找到了解决的途径。”
那么，我国再生资源利用的现状如何？还有哪些问题和瓶颈亟待解决呢？本刊通过采访再生资源利用行业的相关企业、协会和专家，推出了《被废弃的宝藏》专题报道，全方位地再现了我国再生资源利用的成果以及存在的问题。
核心观点
●要保证再生资源利用产业健康发展，首先就要有一个完善的、科学的回收体系。盈创等再生资源利用企业就好比大厨。大厨的特长是炒菜。不能让厨师自己去买菜、洗菜、择菜、切菜甚至去端盘子送菜。
●再生资源企业为什么吃不饱？一是实际回收环节太多，成本水涨船高，企业无法承受；二是企业直接建立自己的一级回收渠道，代价同样太大。解决再生资源利用企业吃不饱的问题关键是政府。靠法律建立良好的外部环境，争取通过1～2个中间环节（商场、邮局、分拣中心）就到达处理企业。
●考虑到中国的国情，小商贩和“游击队”可以暂时存在，但要逐步收编规范，必须将收到的废品交给正规处理企业，而非地下工厂，实现“社会化回收，专业化处理”。此外。政府要加大对正规企业的补贴力度。抓大扶强，坚决取缔地下小工厂和小作坊。
●全世界的回收行业几乎都是由政府补贴、补助。并监督、控制。而没有完全市场化，没有自由竞争。因为一旦有了自由竞争，就会涉及到利益最大化。
●之所以会给人以“脏、乱、差”的印象，都是由于回收网点无序。经营秩序混乱造成的。其根源就在于在城市建设发展规划时，没有考虑把再生资源回收利用体系建设、网点规划设置纳入城市总体规划。社区存在的依旧是垃圾回收站点。造成大量再生资源流失。而且再生资源回收利用的从业人员大部分是无照个体经营者和农村流动人口，再加上再生资源回收管理涉及多个部门，政出多门，缺乏统一规划。
●只有改变全球落后的“资源—产品—废弃物”的线性产业结构，才可能发展与环境并举。才可能建成“天下无废物”的资源节约型和环境友好型社会。 后续
就在本专题刊登后不久，党的十八大首次将“美丽中国”写入报告，首次把生态文明建设放在突出地位，努力建设美丽中国。
2012年12月20日，盈创智能空瓶回收机正式入驻北京地铁10号线芍药居和劲松站，为我国建立智能化固废回收处理体系创建了先例模式。既可保证废弃资源的真正循环利用、防止二次污染。又为公众亲身参与环保事业搭建了一个良好的平台，同时也为我国再生资源的回收利用提供了有益的借鉴和参考。
NO.12
一个4年的“行动计划”干了啥？
内容提要_
4年来，北京的科技工作在《“科技北京”行动计划（2009—2012年）——促进自主创新行动》的指导下，取得了不平凡的迅猛发展。行动计划设定的总体目标之一是。到2012年，首都科技辐射和扩散能力明显增强。技术交易额达到1300亿元。
4年，北京的科技事业到底取得了哪些进展？本刊编辑部通过人才、产业、城市和环境这4个方面的10个案例来反映北京科技事业的发展。将一个科技创新人才大量涌现、战略性新兴产业突飞猛进、智慧城市建设更加安全平稳和高效、首都创新创业的氛围更加宽松活跃的北京展现出来。
核心观点
●“股权激励”的先行先试更是为科研人才提供了项目产业化的有力支撑。九州一轨这样的项目产业化实验。能让更多的研究人员享受到研究的市场化成果。在带动了一批具有市场化前景的项目转化的同时。也鼓舞了更多研究人员的研究热情。
●光伏（太阳能电池）最重要的用处是发电。如果考虑太阳能电池使用寿命是20年的话，以20兆瓦为例。在做这个电池过程中会释放2700吨的二氧化碳。但是，在使用它的20年间。其发电量可以减少2.2万吨二氧化碳的释放。所以。它肯定是一种绿色能源。这个是没有任何疑义的。
●作为一种新的公共交通工具——纯电动出租车越来越勾起人们的乘坐欲望。一种新的出行方式悄然兴起。现在。北汽新能源的纯电动车示范运营状况良好。真希望北京市私人购买新能源汽车的细则早日出台。
●北京轨道交通应用了大量我国自主研发的原创技术，其中最突出的就是亦庄线用上了“国产大脑”。这个项目探索并践行了一条基于“政、产、学、研、用”模式核心技术基础理论研究、研发、中试、示范应用及其产业化自主创新路径。
●如果广大市民自觉进行垃圾分类。配合相关技术与设备，后端加工将更加容易，每个小区都有可能就地处理产生的各种垃圾。
●首都科技条件平台建设。通过制度创新，实践出促进首都科技资源向社会开放共享的“北京模式”。在这4年。首都科技条件平台建设更强调科技资源的梳理整合和高质量的深度研发服务。强调资源与企业需求的有效对接。政府在积极引导高校和大院大所科技服务的市场化。
后续
在光伏产业方面，2012年底，国家公布了2012年金太阳示范工程项目目录（第二批），总体规模达到2.83吉瓦。纳入金太阳示范工程的项目原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助，偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助。
在首都科技条件平台方面，2012年12月19日，在由北京材料分析测试服务联盟主办的“2012年材料测试服务业发展高峰论坛”上，发布了《2012材料测试服务业发展研究报告》。
2012年，注定是不平凡的一年，也是令人难以忘怀的一年。
回首2012，我们在一年的时间里，奉献了12期杂志，内容里有我们的关注、思考和期盼。虽然我们没有足够的容量来充分描述这一年所有的科技盛事，但是，我们站在科技媒体人的立场上，在与我们杂志定位相关的事件发生时，尽自己所能发出我们的声音，找寻事件背后的真相，探寻科技解决的方案，对于这一社会使命感，我们一直在孜孜不倦地探索和追求。
新年伊始，我们在本期的“特别策划”中，回望并梳理了2012年所有“特别策划”的选题，以期从这12组文章中，集中展示过去一年中我们所关注的、所焦虑的、所探讨的话题，给您——我们的读者，一个《科技潮》在2012年的背影。
我们期望您与我们一道重新回顾，通过我们对北京科技工作的关注、对科技政策的解读、对新兴产业的展望和对科技与民生关系的锁定，看到“科技北京”在可持续发展道路迈出的步伐。在这一年中，我们与国人共同经历了PM2.5的疑问、重金属污染的触目惊心、食品安全问题的层出不穷；我们也看到若干重要的科技政策出台以及相关成果，看到科技界的参政议政对国家决策的影响；看到新兴产业的发展，看到科技创新对强国富民的巨大贡献。
当然，我们还看到了很多新技术新成果在民生方面的应用，无数可以预见的美好未来在我们的眼前逐步展开画卷。
我们相信，由我们传递出来的这些声音已经渗透到整个社会生活之中，发挥着应有的价值和影响。
我们承诺，当2013年来临，我们将继续尽这份责任，并为之勤勉、努力。
——本刊编辑部
NO.01
为北京战略性
新兴产业发展呐喊
内容提要
战略性新产业在中国首先提出，但是近几年来。包括美国、日本、韩国、欧盟等国家和地区都在根据自己的特点优化经济结构，寻找新的经济增长点。作为振兴经济的措施之一。要培育一些重点新兴产业。2010年10月。《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》发布，我国计划用20年时间，使节能环保、新一代信息技术等七大战略性新兴产业整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平，为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。2011年7月，北京市发布了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》，并提出重点发展新一代信息技术、生物、节能环保、新材料、新能源汽车、新能源、航空航天和高端装备制造等8个领域。作为北京市当前培育和发展战略性新兴产业的重点领域。然而，这些新兴产业在北京的基础是什么？有哪些企业？北京市有哪些支持政策？对于将决定北京未来几十年发展方向的高科技产业来说。广大读者并不清楚。这正是我们组织这期报道的原因所在。
核心观点
●北京发展4G移动通信具有标准、技术和人才等多方面的领先优势，然而，随着LTE商用化进程的加快。北京发展4G移动通信也面临着不少挑战。
●“一企一策”的帮扶政策、十大疾病支撑平台的建立、生命科学前沿技术攻关的组织、人才和团队的培育，北京市科委这一系列工作的开展。为北京市生物医药行业的持续发展注入了动力。
●加快发展新能源汽车，特别是电动汽车。是北京汽车产业实现跨越式发展的关键。
●《北京市关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》中的“高端装备制造产业”没有涵盖“航空装备、卫星及其应用产业”，而是将“航空航天产业”作为北京的第八大战略性新兴产业，这也是与国务院提出的七大战略性新兴产业的区别，体现北京市的高度重视。
后续
这组稿件刊发以来，北京市促进战略性新兴产业的利好消息不断。
首先是北京市在战略性新兴产业孵育基地和科技成果转化基地建设方面，不断推出实操性措施，且这些措施瞄准战略性新兴产业发展的关键环节。2012年7月19日，北京市科委发布了《北京市战略性新兴产业科技成果转化基地认定管理办法》。以促进在战略性新兴产业领域内建设和认定一批科技成果转化基地。加快形成战略性新兴产业聚集发展的态势。8月17日。北京市科委又发布了《关于申报北京市战略性新兴产业孵育基地的通知》，以引导科技企业孵化机构加大对战略性新兴产业优秀项目的发现与培育力度。
其次是“北京5年内将斥资500亿元支持科技产业化”的消息令人振奋。2012年12月19日北京市发改委相关负责人在一场发布会上透露，北京在“十二五”期间将统筹500亿元财政资金，支持重大科技成果转化和产业化。目前已确定2012年四批重大科技成果转化和产业统筹项目和资金安排，共支持项目243项，安排统筹资金100亿元。这些钱用在何处？负责人称，用于支持战略性新兴产业项目的资金占到统筹资金的70%左右。截止到2012年11月30日。已开展运营11支创投基金，累计投资项目44个，在电子信息、新能源与环保、生物医药、轨道交通、云计算和物联网等领域投资8.4亿元。另外。北京还设立了总规模30亿元的战略性新兴产业创业投资引导基金。更好地引导中小微企业投身于战略性新兴产业。
NO.02
标准困局待破解
内容提要
标准已成为经济和社会建设的基本要素。标准影响我们所做的一切，而且早已成为我们日常生活中的一个重要组成部分。从2012年初刚刚实施的《生鲜牛乳收购标准》（即新国标）所牵扯的“特殊国情”、“特殊标准”之争。到2012年北京初冬频频出现雾霾所引发的关于空气质量标准的讨论，还有诸如“中国问题石膏板放毒在美遭起诉”、“因铅含量超标美国最大玩具公司召回在华产品”等有关“标准”的话题。一段时间以来占据了新闻媒体和各大网站的主要版块。可谓“热闹”纷呈。然而。在这“热闹”背后。却是长期纠缠于人们心中的“标准困局”。该选题拨开标准困象丛生的迷雾。折射出中国标准制定困局亟待破解。 核心观点
●实际上，使用一套相对陈旧或指标值较低的标准体系，在国内很多行业领域内是司空见惯的现象。截至到2012年，陷入非议漩涡的《大气环境质量标准》就已经使用近16年，相对于提升缓慢的空气质量标准。在普通人看来，刚刚开始实施的《生鲜牛乳收购标准》（即新国标）则更有荒诞的意味。居然出现关键性标准比原标准还降低的怪事。
●有的行业标准在负面事件大规模爆发之前。长期处于低水平，只有巨额经济损失已经铸成，痛定思痛，方才大规模细化提升标准要求。
●当下中国的标准之困。不仅在于使用最高标准的科学规范与社会经济发展难于协调，更在于缺乏透明公开的标准研讨制定程序，也缺乏对公众知情权的真正尊重。鉴于各种各样的“隐情”广泛存在，标准制定者、利益相关者更习惯于对关键性数据进行有选择的披露。或干脆进行有意无意的误导。而结果往往适得其反，不仅仅让新出台标准本身不完善的风险增大，更让一个原本科学合理的标准承受不必要的质疑。
●无论在任何一个产业领域。一份真正集思广益、科学、负责的标准。都理应成为企业提高产品品质或服务的源动力和维护公众权益、确保产品安全的有力武器。
●其实。一些问题的发生，并不是由于中国缺少标准，而是标准的执行不力所导致，因为长期以来，中国企业和国外的合作方式都是国际设计、中国制造，也就是说，产品的设计基本都是外国公司完成的，而大部分问题恰恰就出在产品的设计上。
后续
2012年2月20—21日，由中国化纤工业协会和上海市纺织工业技术监督所共同主办的2012年度化纤标准化工作会议暨化纤协会标准化工作委员会年会在北京召开。此次会议还通过了《膜级聚酯切片》、《化学纤维异形度试验方法》、《聚苯硫醚牵伸丝》、《连续碳化硅（sic）纤维》及《亲水柔软聚酯中空短纤维》5项标准的专家审定。
期盼食品吃得放心和安心无疑是消费者的心声。2012年发布的多项食品新标准将于2013年起正式实行。其中《预包装食品营养标签通则》于2013年1月1日正式施行，标志着我国全面推行食品营养标签管理制度，这项制度对于指导公众合理选择食品、促进膳食营养平衡、降低慢性非传染性疾病风险具有重要意义。
NO.03
不能再姑息的噩梦
内容提要
重金属污染不是一个崭新的话题，几乎每年我们都能从新闻中看见几起甚至几十起重大的重金属污染事件的报道。2012年新春，江西龙江河再次暴发重金属污染。这次事件的出现，让我们不得不再次审视长期以来我国的重金属污染对社会及民生造成的影响。
在全国排查的4.46万家化学品企业中，72%分布在长江、黄河、珠江、太湖等重点流域沿岸。距离饮用水水源保护区、重要生态功能区等环境敏感区不足1公里的占12.2%。几十年来，由于人类对重金属的开采、冶炼、加工及商业制造活动日益增多。造成不少重金属如铅、汞、镉、钴等进入大气、水、土壤中。引起严重的环境污染。以各种化学状态或化学形态存在的重金属，在进入环境或生态系统后就会存留、积累和迁移。造成危害。
本刊特别策划《重金属污染之重》，将近些年来重金属污染对环境和健康的伤害。以及对于如何防治重金属污染进行了深入的采访和梳理报道。
核心观点
●看得见的污染，不一定是最要命的污染；看不见的，恐怕才是最要命的。无视这些问题。或等到问题比较严重时才去关注。很有可能带来这样的后果：危害已大规模扩散，许多消费者由于毒害的长期积累，面临着不可预知的危险；多年以后，无疑将导致公民个人医疗支出加大、国家医疗成本也大幅增加。从长远和大面来看。于公于私。都不划算。
●几十年来粗放型的发展。正在让我们付出代价。我们施加于地球的。是否也在施加于我们自己？
●重金属污染的阴霾并不会因为事件的平息立刻消声灭迹。它造成的影响，往往需要我们付出更多的代价。而它对地区民生影响之深、形成污染的原因之复杂、防治的难度之大，都宣告了我们和重金属污染之间有一场艰巨的战争。
●重金属防治过程中存在种种问题。在这场战争的背后，隐藏着的各种利益的纠葛。要解决重金属污染造成的难题，需要的不只是技术上的进步，标准、法律法规和管理的治理意识都还有长足进步的空间。
●如果没有多部门的管理协作机制。那么。污染治理中涉及的土地再利用等问题是难以由环保部门单一解决的。
●“治”的难度要远远大于“防”。不管是从难度和成本出发。还是从减少污染改变环境出发，我们都应该将“防”放在更加重要的位置。从政府的角度来看就是要加强对污染源的控制。
后续
2012年4月，南京市制定了《南京市土壤环境质量例行监测工作方案》。在江宁区秣陵街道、溧水县白马镇、六合区马鞍镇、栖霞区八卦洲蔬菜种植基地选择4个基本农田区作为监测区域。开展土壤环境质量监测工作。监测项目包括土壤pH、重金属等。
NO.04
科技界参政议政意义非凡
内容提要
无论是电视还是报纸。在关注“两会”的报道中。多是针对社会性提案展开报道，从而吸引大众的眼球。对“科技提案”往往是一扫而过。报道鲜有详细。特别是当科技在产业升级转型中发挥越来越重要的作用。当科技日益深入地影响着人们的生活时，它已成为每年一次全国“两会”上的重要议题。为了给社会大众。特别是科技界开辟一个能较为详尽了解到科技界代表提案的窗口，本刊编辑部特别策划了这组稿件。
考虑到全面性，我们精选了包括中国工程院院士宋湛谦、北京朝阳糖尿病医院院长王执礼、中国科协副主席齐让、中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员黄鸿翔和中国科学院纪检组原组长王庭大等在内的28位科技界代表的提案，从科技体制改革、战略性新兴产业、环境保护、食品安全、知识产权和科学普及6个方面展开报道。 核心观点
●要打破行政主导科研经费分配的方式，就科技经费管理。要明确政治和科技的界限。将行政和科技分界，一般行政人员应该退出科技的决策和影响。只有这样。才能真正回归到科研本位、人才本位，中国的科技才会有大发展。
●现行科技体制依然属于“半计划半市场”的混合体制。这种体制很难让科技成为经济发展的第一牵引力。推动新一轮科技体制改革迫在眉睫。
●发展战略性新兴产业。需要掌握核心知识产权、需要协同有序、需要保障可持续发展。
●保护生态环境。要强化和落实PM2.5治理措施、防治土壤和水源的污染、扩大京津风沙源治理范围等。
●目前，我国食品质量管理中存在的问题，包括缺乏统一认识、缺乏明确要求、缺乏相互协调、缺乏信息共享等。因此，迫切需要加强我国食品质量安全追溯管理、建立“横到边、纵到底”网格化食品安全监管体系。
●知识产权融资助力中小企业发展，要培养自主知识产权和自有品牌，推动知识产权质押贷款发展科技金融，加快推进多层次多渠道多形式中小企业服务体系建设。
●应有更多的高校设立科普专业，不仅要有研究科普规律和特点。还有大力培养科普工作人才。要培养一批又一批的“高士其”，更要有中国的阿西莫夫和卡尔·萨根，逐步建立起一支强大的科学普及队伍。
后续
在深化科技体制改革方面，2012年9月29日。北京市委市政府发布了《关于深化科技体制改革加快首都创新体系建设的意见》，《意见》围绕“科技体制改革”和“首都创新体系建设”两个主题。遵循“发展首都优势、服务国家战略”、“科技支撑引领、创新驱动发展”、“突出企业主体、加强协同创新”、“坚持政府支持、强化市场导向”以及“坚持以人为本、尊重发展规律”五项原则。
在科学普及方面，2012年12月11日，北京市科委组织召开北京科普工作专家座谈会，探讨新时期如何更好地开展首都科普工作，提升首都公民科学素养。北京市科委副主任朱世龙强调北京科普工作将在4个方面实现突出：一是要利用创新精神培育工程这个抓手，把大学、科研院所、企业等社会科普资源调动起来开展科普工作，提高科普资源的开放共享程度；二是要充分挖掘科普基地的潜力。拓展渠道资源。利用主流媒体、新媒体，全方位提升科普能力；三是要创新科普活动的形式和手段，采用“走出去、请进来”等方式，提高科普活动的效率和水平；四是要继续创造条件和平台，发挥专家的智囊作用。
NO.05
科学素养关乎国家竞争力
内容提要
最近的一次全民科学素质调查结果显示。我国公民中达到国际公认科学素养标准的比例是3.27%，这个数字不但远远低于美国的26%，更在于它仅相当于日本、加拿大和欧盟等主要发达国家和地区在20世纪80年代末90年代初的水平。
从这项调查起始至今的20年里。中国公众科学素养的提高比之经济的快速增长和科技的迅猛发展，显得缓慢了很多。
原因何在？有一种说法相对常见，也有较有认同感：科普工作的水平决定人们科学素养的高低。因而，在2012年5月，这个每年科普工作者的“盛月”，国家和地方“科普日”活动集中亮相前夕，《科技潮》杂志替众多读者抛出他们心中最大的疑问——谁动了我们的科学素养？
为谋求最终的答案，记者从追寻一个数字的内涵开始，延伸到科普工作、科技教育等诸多方面，遍访参与这项工作并持续跟踪20年的权威专家、视野广阔经验丰富的研究者和卓有建树在国内外享有盛名的科普专家，来探究最核心的关键词：科学素养。
核心观点
●评价公众科学素养方面的量化指标很少。因而测算具备基本科学素养公民的比例，更多的时候是作为—个课题在研究。希望能为政府的科学决策提供支撑。从这一点来看。3.27%这个数据承担了太重的责任！
●可以考虑在建设一套面向全体公民的通用型测评体系的基础上。逐步制定面向公务员、农民、未成年人、城镇劳动人口等重点人群和其他不同用途的专用型测评体系。这样，既便于深入了解以上重点人群的科学素质状况，也有利于科学素质评价在更大范围内推广使用。
●在美国、英国、日本等发达国家进行科学素养测试，面对的基本国情与我们是完全不同的，人家平均受教育水平较高。社会结构相对均一。而我们的情况要复杂得多。发达国家的概念和测试办法用于中国的东部地区应当问题不大，但全国合在一起用，就有问题了。
●目前，中国科普存在五大问题：一是科技资源科普化不足，致使公民不能及时了解科研最新进展；二是国家科技计划体系中缺少科普任务；第三，科研人员有参与科普的积极性，但缺少相应的绩效评价机制；第四。科研经费逐年增加。而其中科普经费变化不大；第五，中国科研机构缺少专业的科技传播普及部门。
●长期以来。科研与科普之间存在“断层”和“割裂”。科研过程和创新成果不能为公众所了解，科研工作者不能将科技知识通俗易懂地传播给公众，科研机构也不能向公众开放。导致公众认为科研过程很“神秘”。科研成果很“高深”，与自己的日常生活无关。科研成果不能顺畅地转化为科普资源是一个急需解决的问题。
●中国做科普的大多数是政府行政人员，而欧美国家基本上都是科学家。科学家没有动员起来是中国科普的失败。科学家参加科普指的是科学家接受科普方法培训的常态化和科学家与媒体合作的常态化。中国的科普要想真正发展。必须在这方面做出真正的努力。
●对于提高公民科学素养水平，现阶段能起到真正作用的，是学校里的正规教育。从各国的主要措施来看，主要也是集中在正规教育中的科学技术教育。不能完全依赖科普工作，科普是非正规教育范畴。
后续
2012岁末，“末日论”受到各大媒体关注，其背后反映出的“公众科学素养缺失”问题再次成为关注焦点，新华社、央视、《科技日报》等众多主流媒体纷纷做出报道：《提高科学素养拒绝“末日”谣言》（新华网）、《莫让“世界末日”谣言迷人眼》（央视《焦点访谈》栏目）、《公众科学素养缺失，世界被“末日”》（《科技日报》）。 NO.06
食品安全需要各方努力
内容提要
在被各种食品安全事件惊吓过N遍之后，我们对绿色生活的实现充满着向往，同时又满怀疑虑。毕竟，我国从1990年开始提倡绿色发展绿色食品。然而，20多年过去了，我们面对的现实却越来越让人疑惑：土地污染加剧、食品问题层出、标准五花八门……
没有统一的部门管理、缺乏公平的市场环境、不值得信赖的认证机构和随便可以做假却又蕴含巨大利益的标识无不是目前“绿色食品”泛滥，而群众依然没有办法真正实现吃得绿色的期盼的原因。
本刊第6期特别策划《舌尖上的绿色》，对实现我们吃得安全、绿色的期盼为什么会如此困难重重做了深入的报道。
核心观点
●食品安全监管可以表述为对食品或食物的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售和消费等活动进行监管。使之符合国家强制标准和要求，保证其不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质。而要达到这个标准，我们还有很长的路要走。
●对于食品安全问题由乱到治的过程，最重要也是责无旁贷的力量来自于政府监管。从保障经济秩序和民众健康的角度出发，政府对于不同的食品安全问题和诱因应该采取不同的治理办法。法律。已是消费者能够拥有的最后的武器了。
●标准也好，法规也罢，最终的执行状态都要落实到基层。抓好了基层，就抓好了监管。否则势必陷入有机制无执行的怪圈。
●“民以食为天，食以安为先。”这句话要实现。需要的是我们对法律监管的完善、社会责任感的建立和道德良知的重塑。而其中，最重要也最能起决定性作用的，是消费者对自身权益的认识、保护和坚持。目前的中国正处于食品安全的十字路口。低价策略往往是针对中国消费者无往而不胜的法宝。然而，食品安全是有成本的。消费者不能一味追求低廉，要有健康理性的消费选择才能引导企业走向质量占优、安全取胜的良性循环。
●“坐而论。不如起而行”，我们追求绿色、健康的决心，绝不能停留在一时的激愤和口舌上的谈论。
后续
2012年10月1日，新修订的《绿色食品标志管理办法》正式施行，标志着我国“三品一标”农产品发展步入了一个整体推进、规范管理、协调发展的新时期。新修订的《绿色食品标志管理办法》中对于“绿色食品”的认定要求更加严格，食品标志由中国绿色食品发展中心统一认证管理。并要求县级以上农业行政主管部门依法对“绿色食品”和“绿色食品”标志进行监督管理。而且“绿色食品”认证有效期只有3年。在使用“绿色食品”标志期间。因检查监管不合格被取消标志使用权的，3年内不再受理其申请，情节严重的永久不再受理其申请。
NO.07
纳米改变了我们的生活
内容提要
2012年4月21日，北京纳米科技产业园落户北京怀柔。该产业园是由北京市科委和怀柔区政府联合共建的全市首家纳米科技产业园。北京将目光瞄准了未来的朝阳产业—纳米产业。同时。因纳米科技而产生的奇迹不仅在不断发生，并且也带给人类生活的震憾，丝毫不逊于计算机技术的影响力，并且将更深刻、更广泛、更持久。
科学家们认为。纳米威力无比、很有力量。它将会带来21世纪的一次产业革命，并且将深刻地影响人类的生活。茶杯摔不碎、衣服不用洗、机器人可以到人体内部给人治病，这一切听起来像是天方夜谭，但是因为有了小而可爱的纳米技术，一切成为了可能。因此，本刊特别策划了《纳米和你有什么关系？》的选题，向读者揭示出：纳米技术看似神秘，其实，在今天，它已经走进了你我的生活，悄悄渗透到我们的衣、食、住、行、用等各个方面。
核心观点
●纳米技术将带给医学一场前所未有的技术革命，它将大幅度提高人类健康和保健的水平，可以预见，不久的将来纳米医学将可望在许多方面得到突破和应用。
●纳米技术运用于三聚氰胺的检测，表密度更高，选择性更好，速度更快，这是它较之前检测办法的优势。这项技术便是微流控芯片。也被形象地称为“芯片上的实验室”。
●在今后的10～15年内，纳米技术使纳米计算机会发生更根本、更爆炸性的变化。就像科幻故事描绘的一样令人吃惊。应用纳米技术研制的计算机内存芯片，其体积不过数百个原子大小。相当于人的头发丝直径的千分之一。纳米计算机其性能要比今天的计算机强大许多倍。
●目前，医用纳米机器人还处在试验阶段，但可以肯定的是，未来几年内。纳米机器人将会带来一场医学革命。
●纳米房子，自然是用纳米材料建成的房子，它的整个结构都是使用纳米建材做成。专家称其为环保节能型房子。纳米材料以其特有的光、电、磁等性能为建筑材料的发展带来一次前所未有的革命。
●“纯棉总比化纤好！”这个很多人根深蒂固的观念恐怕要改改了。纳米衣物因含有特别的纳米颗粒，可持久释放微粒子。屏蔽体外细菌，甚至让人仿佛置身野外。时刻感受清新舒心之气……
●如果用纳米新材料做成汽车的话。全世界每年可以节省汽油15亿升左右，汽油燃烧少了，二氧化碳的排放也就少了。这样既减少了环境污染，又可以节省能源。
后续
2012年10月19日，北京市科委邀请清华大学范守善院士等4位北京纳米领域著名专家举行专题报告会，4位专家深入浅出地讲解了不同领域纳米材料的特性及应用，全面阐述了纳米科技对不同领域当前或即将产生的重要影响。为各专业领域科技工作开阔了视野。同时为市科委如何围绕纳米技术原始创新、机制体制创新开展工作提供了重要支撑。
2012年10月17日，北京市科学技术委员会主任闫傲霜率调研组一行到访北京大学纳米器件物理与化学教育部重点实验室。在随后的座谈会上。闫傲霜主任介绍了市科委在征集、筛选纳米科技成果方面的进展。她指出。全球纳米技术正处于从实验室研究迈向大规模产业化关键时期。成果产业化步伐不断加快，已初步展示出无限商业前景，并提出如何加快推进纳米科技成果转化和产业化进程、切实产出效益，如何抢占未来科技、产业发展的领先位置和战略制高点的战略思考。 NO.08
让青少年成为电子产品的主人
内容提要
有人说，这一代，注定是由“深刻”走向“浅薄”的一代；这一代，是信息革命的雾都孤儿一代；这一代，是带走对无互联网生活最后记忆的一代。
信息技术的发展。让电脑、手机、iPad等电子产品不断涌现。也让人们不知不觉对它们产生了依赖心理。更有甚者，电子产品已然成为了生活的操控者。这些被操控的群体中，以“90后”、“00后”为主体的青少年比例越发凸显。
那么，电子产品究竟会对青少年产生哪些危害？我们又该如何趋利避害，合理使用这些电子产品呢？为此，本刊特别策划了《电子浅薄时代到来了吗？》专题报道。
核心观点
●现代社会，尤其是信息技术快速发展的今天，各种先进电子产品层出不穷。在这样的时代，不仅仅儿童。包括成人在内都需要关注和预防一个重要问题。那就是马克思所概括的“人的异化”问题。儿童对现代电子产品的过度依赖，某种意义上说就是精神被物品所支配，也可以说是一种异化现象。所以，现代教育要引导学生的主体性和社会性。即理性思维习惯和社会交往习惯，尽可能避免对某种物的依赖。
●“‘iPad一代’在某些人类机能方面。肯定会比前人突出。手指的灵活对大脑开发有很大好处。我们不能因为老一代的观念而阻碍孩子们对新生事物的追求。”
●在电子时代。让孩子不接触电子产品既不可能。也无必要。问题的关键不在于学生该不该“接触”，而在于家长和老师怎样趋利避害。合理地指导学生有效地运用电子产品。
●“对孩子进行‘媒介素养教育’非常有必要。在这个信息化时代，如果你的媒介素养较低，很容易成为一个受害者。学校应专门开设针对大众传媒的课程（国外称作‘媒介教育’），引导或帮助孩子正确理解大众媒介上的各种文字、图片、视频、画面等。”
●对于9岁以前的孩子来说。他们特别需要培养人与人之间交往的能力。这一时期的儿童需要认识一个全面的世界，而不是电子媒介中片面的、虚拟的世界。他们需要形象地认知世界。比如与人交往时。他们首先要看到交往对象的表情，观察他（她）的动作，甚至闻他（她）的气味。这种交往是视觉、触觉、嗅觉等相互感知的结果，这种现实世界的体验对培养儿童交往的能力非常重要。
●电子时代正在以不可遏止的力量和日新月异的速度。改变和重塑着由自然、实践和思维所构成的世界。电子时代的到来虽然不能以人的意志为转移的。但克服其带来的缺陷却是可以认识和能够改变的。趋利避害。合理利用信息化成果，不仅是家长、学校和社会的共同愿望，也是时代进步和青少年自身发展的迫切需要。
后续
2012年12月5日，北京电视台“北京您早”栏目以《智能电子产品魅力究竟有多大》为题，对痴迷电脑、手机、平板电脑等电子产品的儿童进行专题报道。
调查结论表明。现在以“90后”、“00后”为主体的城市青少年以及儿童已经对智能电子产品产生强烈的依赖。而有关数据也显示。少年儿童在平时放学后的自由时间里。超过80%都在看电视、玩手机电脑，即便是在周末，郊游、参加体育运动的时间也不到20%。
NO.09
振兴民族种业左右粮食安全
内容提要
俗话说“国以农为本，农以种为先”。加快农作物种业发展是建设现代农业、保障国家粮食安全的战略选择。但是，在中国粮食已经“八连增”，有望实现“九连增”的喜人前景掩盖下。我国种业与农业生产链条上的其他环节相比，最晚踏上市场化改革路线，受外资企业冲击最大。
我国目前种业发展面临经营主体“多、小、散、乱”。研发投入和创新能力不足的难题。从长远看，如果不能建立与战略地位相符合的市场地位，我国种业将受到“洋种子”的冲击，进而丧失话语权。
为探寻个中原委和缩小差距的方法。记者走访了国际种业巨头——孟山都公司、中国种业最大行业协会、玉米种子研究领域的国家级专家和种业管理的政府部门。试图从多个角度为读者阐释当前中国种业面临困局与未来提振之关键所在。
核心观点
●为了保护民族种业，我们必须直追并赶上国际种业“巨头”的发展步伐。但是在承认差距的前提下，也不可妄自菲薄。“与狼共舞”并不一定是坏事。积极竞争能促进国内种业发展。督促我们提高自身的竞争力。
●农业科研院所和院校长期存在部门分割、管理多头、职能错位和层级复杂等问题。对农作物育种研究投入的渠道甚多，涉及到很多的部委以及地方部门。项目与经费挂钩。权力与利益链接。造成育种人员各自为战、研究重复、相互封闭和浪费资源。
●今天的农业科研人员享受着类同政府公务员的级别、职称、奖励、福利等方面的待遇。有位、有权、有钱，让体制内的科研人员身价徒增，把商业化育种作为额外创收的措施之一，很难体会激烈的市场竞争和迫使企业快出成果求生存的压力。
●目前发展现代农业产业技术体系从机制人手。绕开体制障碍，在很大程度上缓解了科研生产两张皮的矛盾，但这一切仅仅是机制创新，来自体制的阻力还很大。现在该是反思和终结科研双轨制的时候了。
●以市场机制为引导，整合科研单位的源头创新优势与企业的市场放大优势。由科研院所和企业组成育种创新联合体，形成链条式流水线作业的工程化育种模式。打破了“小而散、单兵作战”的传统育种模式，形成合力。对快速提高我国种业科技竞争力有很大帮助。
●高校、科研院所和企业合作得好，企业就发展迅速。这其中最重要是建立企业和科研院所关于成果的利益共享机制，没有好的机制，合作很难促成。
●种业创新的加速流动，已经突破了国境进行布局，必须集中整合行业优势资源。提高种行业研发、产业投入的整体投资效率。而现代生物育种技术体系，是我国种业发展的必然选择，发展自主种业是我国打破国际垄断的根本出路。 后续
在本刊《种业困局》组稿刊发后，第一时间得到业界关注和转载。其中《孟山都眼中的自己和中国市场》一文被全国最大的农业门户网站——“农博网”全文转载。
当前，又至春播时节，洋种子的威胁、种子企业创新发展、种业政策成效等成为各大媒体聚焦的核心问题。在或深度、或专业的报道中，不乏与我刊类似的批判性视角和前瞻观点。相关报道有《没有创新力。就没有竞争力》（《人民日报》）、《中国种业不是投入问题而是改革问题》（《第一财经日报》）。
NO.10
我们将从根源上阻击疾病
内容提要
长期以来。疾病的诊断主要依据病史、病症、体征和各种辅助检查。然而。利用这些方法。许多疾病不能被及时、准确地诊断。因为许多疾病在病人出现症状、体征及生化变化之前已经存在相当一段时间了。人们一直盼望找到一种技术，在没有出现症状、体征及生化变化之前，就能做出诊断；对于某些可能致病的因素，包括食品、水质和环境中存在的病原体，也能有简单准确的方法及时进行检测。
基因测序技术的发展，让这种期盼有了实现的可能。
本刊特别策划《基因技术开启医疗新时代》，将因为基因技术的进步，已经或者即将带来的巨大的变化呈现在读者的面前。
核心观点
●一个生命的存在与衰亡的形式都是由基因决定的。包括人的身高、体能、寿命、对某些疾病的易感性等等。因此。基因分析是个性化医疗的前提，基因测序技术的发展驱动着个性化或称精准医疗的进程。
●基因组学所取得的进展正在使医学发生革命性的变化，医学研究正在从遗传学转向基因组学，成为基因组医学。也就是说。从过去传统的、实验室的科研，转向临床研究，这是一次革命性的转折。这个转折在未来的十几年里可能会大大超越过去几百年的成就。
●基因检测将带来的改变：首先，根据基因检测的结果，我们能知道自己携带的遗传密码在未来爆发遗传疾病的几率，从而能进行更好的治疗和更早的预防；其次。基因的检测。可以将同一种疾病在不同人身上发生的特异变化区分开来，从而让医生制定更准确的治疗方案和使用更有针对性的药物；然后，基因检测还有可能改变整个医疗规则，让普通人对自己的疾病有更清楚的认识，掌握治疗的主动性。而不是一味地被动担忧。
●我们还急需要进行的就是流行病的跟踪研究。跟踪研究是找到致病原因的重要手段，以癌症为例。只有进行跟踪研究。才能从患病的人群那里追踪到底是什么样的基因变化导致了癌症的发生。
●我们也必须注意到。随着基因技术的进步。可能会出现的有关道德伦理上的问题，在基因组医学时代。现有的法律和社会规则很可能要作相应调整。面对挑战。不仅律师、法官需要学习，而是要更多的人一起讨论，以对基因组医学有更清晰的认识和判断。
●不管怎然，我们可以期待，基因测序将可以像B超一样便宜而普及。一个由基因技术开启的新医疗时代，已经到来！
后续
2012年10月，俄勒冈健康与科学大学开发的一个新的基因治疗方法可以防止某些遗传性疾病的发展，使用该技术，研究人员已经证实线粒体突变的DNA可以被替换为健康细胞中的DNA副本。虽然在研究中只允许在人体细胞的胚胎干细胞阶段开展。但这项研究表明。这种基因治疗方法也不失为一种可行的替代方案以防止严重的遗传疾病。
NO.11
呼唤“再生”的力量
内容提要
调查显示，经过工业革命300年的掠夺式开采，全球80%以上可工业化利用的矿产资源，已从地下转移到地上。并以“垃圾”的形态堆积在我们周围，总量高达数千亿吨。并还在以每年100亿吨的数量增加。正在成为一座座永不枯竭的“城市矿产”。
面对日益严峻的资源短缺和环境污染问题。我们该如何应对呢？其实，早在很多年前，我国著名科学家钱学森就曾明确指出：“如果搞好废弃物的再生，两个世界难题（资源与环境）就同时找到了解决的途径。”
那么，我国再生资源利用的现状如何？还有哪些问题和瓶颈亟待解决呢？本刊通过采访再生资源利用行业的相关企业、协会和专家，推出了《被废弃的宝藏》专题报道，全方位地再现了我国再生资源利用的成果以及存在的问题。
核心观点
●要保证再生资源利用产业健康发展，首先就要有一个完善的、科学的回收体系。盈创等再生资源利用企业就好比大厨。大厨的特长是炒菜。不能让厨师自己去买菜、洗菜、择菜、切菜甚至去端盘子送菜。
●再生资源企业为什么吃不饱？一是实际回收环节太多，成本水涨船高，企业无法承受；二是企业直接建立自己的一级回收渠道，代价同样太大。解决再生资源利用企业吃不饱的问题关键是政府。靠法律建立良好的外部环境，争取通过1～2个中间环节（商场、邮局、分拣中心）就到达处理企业。
●考虑到中国的国情，小商贩和“游击队”可以暂时存在，但要逐步收编规范，必须将收到的废品交给正规处理企业，而非地下工厂，实现“社会化回收，专业化处理”。此外。政府要加大对正规企业的补贴力度。抓大扶强，坚决取缔地下小工厂和小作坊。
●全世界的回收行业几乎都是由政府补贴、补助。并监督、控制。而没有完全市场化，没有自由竞争。因为一旦有了自由竞争，就会涉及到利益最大化。
●之所以会给人以“脏、乱、差”的印象，都是由于回收网点无序。经营秩序混乱造成的。其根源就在于在城市建设发展规划时，没有考虑把再生资源回收利用体系建设、网点规划设置纳入城市总体规划。社区存在的依旧是垃圾回收站点。造成大量再生资源流失。而且再生资源回收利用的从业人员大部分是无照个体经营者和农村流动人口，再加上再生资源回收管理涉及多个部门，政出多门，缺乏统一规划。
●只有改变全球落后的“资源—产品—废弃物”的线性产业结构，才可能发展与环境并举。才可能建成“天下无废物”的资源节约型和环境友好型社会。 后续
就在本专题刊登后不久，党的十八大首次将“美丽中国”写入报告，首次把生态文明建设放在突出地位，努力建设美丽中国。
2012年12月20日，盈创智能空瓶回收机正式入驻北京地铁10号线芍药居和劲松站，为我国建立智能化固废回收处理体系创建了先例模式。既可保证废弃资源的真正循环利用、防止二次污染。又为公众亲身参与环保事业搭建了一个良好的平台，同时也为我国再生资源的回收利用提供了有益的借鉴和参考。
NO.12
一个4年的“行动计划”干了啥？
内容提要_
4年来，北京的科技工作在《“科技北京”行动计划（2009—2012年）——促进自主创新行动》的指导下，取得了不平凡的迅猛发展。行动计划设定的总体目标之一是。到2012年，首都科技辐射和扩散能力明显增强。技术交易额达到1300亿元。
4年，北京的科技事业到底取得了哪些进展？本刊编辑部通过人才、产业、城市和环境这4个方面的10个案例来反映北京科技事业的发展。将一个科技创新人才大量涌现、战略性新兴产业突飞猛进、智慧城市建设更加安全平稳和高效、首都创新创业的氛围更加宽松活跃的北京展现出来。
核心观点
●“股权激励”的先行先试更是为科研人才提供了项目产业化的有力支撑。九州一轨这样的项目产业化实验。能让更多的研究人员享受到研究的市场化成果。在带动了一批具有市场化前景的项目转化的同时。也鼓舞了更多研究人员的研究热情。
●光伏（太阳能电池）最重要的用处是发电。如果考虑太阳能电池使用寿命是20年的话，以20兆瓦为例。在做这个电池过程中会释放2700吨的二氧化碳。但是，在使用它的20年间。其发电量可以减少2.2万吨二氧化碳的释放。所以。它肯定是一种绿色能源。这个是没有任何疑义的。
●作为一种新的公共交通工具——纯电动出租车越来越勾起人们的乘坐欲望。一种新的出行方式悄然兴起。现在。北汽新能源的纯电动车示范运营状况良好。真希望北京市私人购买新能源汽车的细则早日出台。
●北京轨道交通应用了大量我国自主研发的原创技术，其中最突出的就是亦庄线用上了“国产大脑”。这个项目探索并践行了一条基于“政、产、学、研、用”模式核心技术基础理论研究、研发、中试、示范应用及其产业化自主创新路径。
●如果广大市民自觉进行垃圾分类。配合相关技术与设备，后端加工将更加容易，每个小区都有可能就地处理产生的各种垃圾。
●首都科技条件平台建设。通过制度创新，实践出促进首都科技资源向社会开放共享的“北京模式”。在这4年。首都科技条件平台建设更强调科技资源的梳理整合和高质量的深度研发服务。强调资源与企业需求的有效对接。政府在积极引导高校和大院大所科技服务的市场化。
后续
在光伏产业方面，2012年底，国家公布了2012年金太阳示范工程项目目录（第二批），总体规模达到2.83吉瓦。纳入金太阳示范工程的项目原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助，偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助。
在首都科技条件平台方面，2012年12月19日，在由北京材料分析测试服务联盟主办的“2012年材料测试服务业发展高峰论坛”上，发布了《2012材料测试服务业发展研究报告》。