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近年来,随着脱贫工作向纵深推进,环境贫困、能力贫困、基础贫困凸显出民族地区脱贫的艰巨性和复杂性.通过水电开发等大项目落地,在脱贫发展与水电开发的融合过程中,如何破解民族地区社会发育程度低、基础设施建设欠账多以及区域经济结构失衡、经济发展要素欠缺等难题,构建符合西部民族地区实际的发展性反贫困格局,使民族地区的区域经济步入良性发展,对2020年实现农村贫困人口脱贫的目标具有重要的现实意义.