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转诊可以有效缓解＂看病难＂问题,是件便民、利民的好事!这已经成为相关政策的制定者、执行者以及一直关注此事的利益相关者的共识。从2007年双向转诊分级诊疗制度在部分城市推出以来,政策一直悬在半空,难以真正落地。被大众寄予厚望的双向转诊,既遭遇了转诊双方责权利不清、上级医院床位和号源不够、下级医院设备不足的＂物质困难＂,