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新型合作医疗制度是一项由政府组织，农民参加，个人、集体、政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。是农牧民规避疾病风险，摆脱因病致贫、因病返贫的一种有效途径。目前我国的许多发达地区都在实行农村合作医疗，而且取得了一定成效，深受老百姓的欢迎和拥护。那么在贫困地区是否也可以实施新型合作医疗制度，存在哪些问题和困难，为此我们在国家级贫困县察右后旗进行了专题调研，现将调查结果报告如下。