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【关键词】一带一路；国际化；教育自信；稳健
【中图分類号】G710 【文献标志码】C 【文章编号】1005-6009（2018）04-0039-03
职业教育与经济发展关系最为紧密，面对国家在经济社会发展的宏观部署，职业教育必须积极作为，这是职业教育的教育属性所致。“一带一路”作为一项倡议已经在中国全面地实质性展开，正在并且必将在相当长时期内深刻影响我国经济社会发展的大格局。因此，探讨“一带一路”背景下职业教育的实践策略具有时代紧迫性，也具有重要意义。“一带一路”对职业教育的影响最切近的便是国际交流与合作，但在“逆全球化”思潮兴起并发展的状态下，相关理念的解析和实践策略的厘定是不可缺少的一个环节。
一、基于教育自信的职业教育国际化
推进职业教育领域的国际交流与合作并最终走向国际化，既需要勇气，更需要智慧。勇气来自教育自信，来自既往我国职业教育的发展态势和合理安排的延伸。
中国职业教育要融入国际社会，在国际背景下进行国家宏观安排，是基于现实的重要判断。在中国成为世界第二大经济体的大背景下，中国主动担当，提出了人类命运共同体的理念，得到国际社会的广泛认同。党的十九大报告在表述中国未来发展阶段时用了“跻身创新型国家前列”等表述方式，目标设定的全球背景非常明显。在与世界人民一道建设人类共同家园的过程中，中国需要各方面的进步，包括职业教育在内的教育层面的交流合作自然不可缺少。“一带一路”提供了更为直观和切近的抓手与平台。
即使只是立足于职业教育自身，也可见这种发展趋势的历史必然性。其一，职业教育已经成为国民教育体系中十分重要的组成部分。从规模上看，中国职业教育在招生规模、在校生数等基础数据上均居世界前列，不少指标世界第一。当然，规模不仅代表着体量，也代表着重要性。在规模发展的基础上提高质量是一个重要课题，国际化便是一个重要方向。其二，职业教育办学水平的日益提升。尤其是对高职而言，我国不少发展经验值得世界借鉴。由此可见，我国职业教育发展水平的提升也奠定了与国际社会职业教育进行平等交流的坚固基石。其三，国际化是国家职业教育宏观发展的重要方向。近年来，国家提出了建设中国特色、世界水平的职业教育的设想，这是对未来职业教育发展格局的描述，其中的国际视野的国际化要求跃然纸上。其四，中国在推进职业教育国际化方面已经进行了诸多安排。这种安排不仅体现在教育国际化整体推进的大部署（包括多级多层）上，也体现在职业教育领域内的项目安排上。其中，教育部、财政部2013年联合启动的“职教师资本科专业培养资源开发项目”便是其中一个重要的标志。以华东师范大学石伟平教授牵头的“国际水平的职教师资培养标准、培养方案、核心课程和特色教材开发研究”正是对此进行的前沿性研究。
二、稳健的国际合作交流心态与安排
在“一带一路”背景下，职业教育国际交流与合作需要摆正心态，处理好“走出去与请进来”“推广与学习”“基础建设与高端推进”等几对关系。中国是“一带一路”倡议的提出者，处理好上述关系显得尤其重要。稳健即是根据各自实际情况进行对应设计，而不是一哄而上地进行国际化。之所以提出稳健国际化的观点，是因为职业教育中的各层次教育以及各职业院校发展之间并不均衡，一刀切式的国际化并不适用于当前中国职业教育的发展，而稳健地处理好“走出去与请进来”“推广与学习”“基础建设与高端推进”等几对关系则是解决这种发展不均衡背景下国际化问题的重要方式方法。
处理好“走出去与请进来”的关系即是要求不同地域和不同发展阶段的职业院校在“一带一路”大背景下，制定适合于自身的资源整合方案。比如，并不是任何职业院校都适合“走出去”在其他国家创办分校，但“走出去”学习、参观和交流对于大多数院校则是可行的。处理好“推广与学习”的关系即是要求不同地域和不同发展阶段的职业院校在利用“一带一路”给自己带来的发展机遇时，不能采用单一的“推广自身经验”的战略，还应该首先分析在“一带一路”背景下如何获得更好的发展资源，引进国际化的课程和师资以提升自己。处理好“基础建设与高端推进”的关系则是要求不同地域和不同发展阶段的职业院校更好地研判自身发展潜力与前行方向。一些院校在自身基础能力建设还需要大量“补缺”的情况下，过早和过高地进行所谓的“双语教学尝试”和开展国际留学项目，对于师资和学生均是一种严峻的挑战，最终也难以得到应有的收获。
总之，在“一带一路”宏观背景下，打造分层次的国际化对接平台建设，分别应用于中职、高职、应用型尖端人才的培养可能是国家层面需要引导和设计的。需要重点说明的是，这里提及的高职指其类型，主要强调大量专科层次的高职院校培养服务于中端偏上的技术优化和产品设计的人才。
三、指向整体跃升的国际化
整体跃升，是指对于中国职业教育而言，“一带一路”对职业教育提供的机遇应该是立体全面的，带来的挑战以及由挑战而引发的问题解决和机制优化也应该是深入的。最理想的状态是，在“一带一路”背景下，中国职业教育在国际化中进行一场没有彩排的真实测试，推进作为整体的职业教育事业发展和每一所职业院校的水平提升。
其一，现代职业教育体系建设的大视野。关于现代职业教育体系建设，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出建成“具有中国特色、世界水平”的现代职业教育体系。现代职业教育体系协调学校职业教育和社会培训、统合技术教育与终身学习、考虑国际国内两种资源利用，是一种宏观设计。“一带一路”背景下，现代职业教育体系建设就有了更广的视野和更大的场域。比如：在经过长期发展之后，面向终身学习的职业教育在内容设计、教育形式上可依托更大范围内的国际资源和元素进行整体规划；在国际贸易和国际合作的推进条件下，企业范畴内的职业培训也可在跨国企业等国际元素日益增多的背景下获得更多的创新思路；在进行学校职业教育的体系化完善和上下贯通的设计时，向下延展和向上延伸的连接点也会有更多可能性。
其二，新时代职业教育机制优化的大背景。当前，我国职业教育发展中还存在诸多难题，诸如校企深度合作机制优化的难题、职业教育吸引力有待提升的难题、职业教育与普通教育协调发展的难题等。“一带一路”背景下，职业教育机制化和问题解决拥有更大的背景参考。一方面，我们可以向“一带一路”沿线国家学习更多的职业教育发展经验，获得更多职教发展成功经验方面的参考；另一方面，更多更深入的国际交流可以使我们对基础性难题（比如职业教育吸引力问题）的外在表现形式有更全面的认知，并在难题破解之策上有更多参考样本。另外，“一带一路”沿线国家中，发展中国家众多，相关的合作交流对于回答发展中国家如何发展职业教育、如何推动职业教育更好地服务经济社会发展具有积极意义。
其三，教育交流中的文化承载元素的大参考。从经济基础与上层建筑分类的角度看，教育与文化同属于上层建筑，二者的关系非常密切。教育是文化传承的重要载体，甚至教育方式和教育思想本身也属于文化范畴。在“一带一路”背景下，教育交流中的文化元素将更为多样化，也可为我国职业教育文化中相关问题的解决提供更多参考。比如，对于技术文化、工匠精神等的传承与发扬而言，不同文化背景的“一带一路”国家可以为技术文化的具体表现方式提供更鲜活的实践案例、更生动的实践注解。经过基于多样文化的深入交流和考察，我们对技术文化、工匠精神将会有更本质的解读。
（作者单位：中原工学院）
【中图分類号】G710 【文献标志码】C 【文章编号】1005-6009（2018）04-0039-03
职业教育与经济发展关系最为紧密，面对国家在经济社会发展的宏观部署，职业教育必须积极作为，这是职业教育的教育属性所致。“一带一路”作为一项倡议已经在中国全面地实质性展开，正在并且必将在相当长时期内深刻影响我国经济社会发展的大格局。因此，探讨“一带一路”背景下职业教育的实践策略具有时代紧迫性，也具有重要意义。“一带一路”对职业教育的影响最切近的便是国际交流与合作，但在“逆全球化”思潮兴起并发展的状态下，相关理念的解析和实践策略的厘定是不可缺少的一个环节。
一、基于教育自信的职业教育国际化
推进职业教育领域的国际交流与合作并最终走向国际化，既需要勇气，更需要智慧。勇气来自教育自信，来自既往我国职业教育的发展态势和合理安排的延伸。
中国职业教育要融入国际社会，在国际背景下进行国家宏观安排，是基于现实的重要判断。在中国成为世界第二大经济体的大背景下，中国主动担当，提出了人类命运共同体的理念，得到国际社会的广泛认同。党的十九大报告在表述中国未来发展阶段时用了“跻身创新型国家前列”等表述方式，目标设定的全球背景非常明显。在与世界人民一道建设人类共同家园的过程中，中国需要各方面的进步，包括职业教育在内的教育层面的交流合作自然不可缺少。“一带一路”提供了更为直观和切近的抓手与平台。
即使只是立足于职业教育自身，也可见这种发展趋势的历史必然性。其一，职业教育已经成为国民教育体系中十分重要的组成部分。从规模上看，中国职业教育在招生规模、在校生数等基础数据上均居世界前列，不少指标世界第一。当然，规模不仅代表着体量，也代表着重要性。在规模发展的基础上提高质量是一个重要课题，国际化便是一个重要方向。其二，职业教育办学水平的日益提升。尤其是对高职而言，我国不少发展经验值得世界借鉴。由此可见，我国职业教育发展水平的提升也奠定了与国际社会职业教育进行平等交流的坚固基石。其三，国际化是国家职业教育宏观发展的重要方向。近年来，国家提出了建设中国特色、世界水平的职业教育的设想，这是对未来职业教育发展格局的描述，其中的国际视野的国际化要求跃然纸上。其四，中国在推进职业教育国际化方面已经进行了诸多安排。这种安排不仅体现在教育国际化整体推进的大部署（包括多级多层）上，也体现在职业教育领域内的项目安排上。其中，教育部、财政部2013年联合启动的“职教师资本科专业培养资源开发项目”便是其中一个重要的标志。以华东师范大学石伟平教授牵头的“国际水平的职教师资培养标准、培养方案、核心课程和特色教材开发研究”正是对此进行的前沿性研究。
二、稳健的国际合作交流心态与安排
在“一带一路”背景下，职业教育国际交流与合作需要摆正心态，处理好“走出去与请进来”“推广与学习”“基础建设与高端推进”等几对关系。中国是“一带一路”倡议的提出者，处理好上述关系显得尤其重要。稳健即是根据各自实际情况进行对应设计，而不是一哄而上地进行国际化。之所以提出稳健国际化的观点，是因为职业教育中的各层次教育以及各职业院校发展之间并不均衡，一刀切式的国际化并不适用于当前中国职业教育的发展，而稳健地处理好“走出去与请进来”“推广与学习”“基础建设与高端推进”等几对关系则是解决这种发展不均衡背景下国际化问题的重要方式方法。
处理好“走出去与请进来”的关系即是要求不同地域和不同发展阶段的职业院校在“一带一路”大背景下，制定适合于自身的资源整合方案。比如，并不是任何职业院校都适合“走出去”在其他国家创办分校，但“走出去”学习、参观和交流对于大多数院校则是可行的。处理好“推广与学习”的关系即是要求不同地域和不同发展阶段的职业院校在利用“一带一路”给自己带来的发展机遇时，不能采用单一的“推广自身经验”的战略，还应该首先分析在“一带一路”背景下如何获得更好的发展资源，引进国际化的课程和师资以提升自己。处理好“基础建设与高端推进”的关系则是要求不同地域和不同发展阶段的职业院校更好地研判自身发展潜力与前行方向。一些院校在自身基础能力建设还需要大量“补缺”的情况下，过早和过高地进行所谓的“双语教学尝试”和开展国际留学项目，对于师资和学生均是一种严峻的挑战，最终也难以得到应有的收获。
总之，在“一带一路”宏观背景下，打造分层次的国际化对接平台建设，分别应用于中职、高职、应用型尖端人才的培养可能是国家层面需要引导和设计的。需要重点说明的是，这里提及的高职指其类型，主要强调大量专科层次的高职院校培养服务于中端偏上的技术优化和产品设计的人才。
三、指向整体跃升的国际化
整体跃升，是指对于中国职业教育而言，“一带一路”对职业教育提供的机遇应该是立体全面的，带来的挑战以及由挑战而引发的问题解决和机制优化也应该是深入的。最理想的状态是，在“一带一路”背景下，中国职业教育在国际化中进行一场没有彩排的真实测试，推进作为整体的职业教育事业发展和每一所职业院校的水平提升。
其一，现代职业教育体系建设的大视野。关于现代职业教育体系建设，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出建成“具有中国特色、世界水平”的现代职业教育体系。现代职业教育体系协调学校职业教育和社会培训、统合技术教育与终身学习、考虑国际国内两种资源利用，是一种宏观设计。“一带一路”背景下，现代职业教育体系建设就有了更广的视野和更大的场域。比如：在经过长期发展之后，面向终身学习的职业教育在内容设计、教育形式上可依托更大范围内的国际资源和元素进行整体规划；在国际贸易和国际合作的推进条件下，企业范畴内的职业培训也可在跨国企业等国际元素日益增多的背景下获得更多的创新思路；在进行学校职业教育的体系化完善和上下贯通的设计时，向下延展和向上延伸的连接点也会有更多可能性。
其二，新时代职业教育机制优化的大背景。当前，我国职业教育发展中还存在诸多难题，诸如校企深度合作机制优化的难题、职业教育吸引力有待提升的难题、职业教育与普通教育协调发展的难题等。“一带一路”背景下，职业教育机制化和问题解决拥有更大的背景参考。一方面，我们可以向“一带一路”沿线国家学习更多的职业教育发展经验，获得更多职教发展成功经验方面的参考；另一方面，更多更深入的国际交流可以使我们对基础性难题（比如职业教育吸引力问题）的外在表现形式有更全面的认知，并在难题破解之策上有更多参考样本。另外，“一带一路”沿线国家中，发展中国家众多，相关的合作交流对于回答发展中国家如何发展职业教育、如何推动职业教育更好地服务经济社会发展具有积极意义。
其三，教育交流中的文化承载元素的大参考。从经济基础与上层建筑分类的角度看，教育与文化同属于上层建筑，二者的关系非常密切。教育是文化传承的重要载体，甚至教育方式和教育思想本身也属于文化范畴。在“一带一路”背景下，教育交流中的文化元素将更为多样化，也可为我国职业教育文化中相关问题的解决提供更多参考。比如，对于技术文化、工匠精神等的传承与发扬而言，不同文化背景的“一带一路”国家可以为技术文化的具体表现方式提供更鲜活的实践案例、更生动的实践注解。经过基于多样文化的深入交流和考察，我们对技术文化、工匠精神将会有更本质的解读。
（作者单位：中原工学院）