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摘要：农家书屋旨在丰富农民精神文化生活，完善农村公共文化服务体系。农家书屋的建设已有几年时间，对营造农村地区文化氛围起到了重要作用，但就现实情况来看，农家书屋仍存在诸多问题，引人思考。文章立足农家书屋建设现状及在农村整体建设中起到的作用，提出当前存在的问题，进而针对农家书屋的具体特点提出相应的解决措施。
关键词：农家书屋;作用;现存问题;对策
自从2007年作为国家工程全国推进以来，农家书屋在全国范围内广泛建立起来。作为社会主义新农村文化建设的重要内容，农家书屋的建设获得了政府财政支持及镇、县级基层图书馆的人力技术支持。但就现实情况来看，农家书屋的作用并未完全发挥。反思现存问题，思考如何更大程度地发挥农家书屋作用，进而丰富村民精神文化生活更值得图书馆人努力。
一、农家书屋的作用
农家书屋不仅是农村地区精神文化建设的落脚点，是保证农村经济社会文化协调发展的重要举措。
（一）拉动农村精神文明建设
农家书屋是设立在农民家门口的图书室、资料室，农民读书阅览更加方便。农家书屋多层次的书籍和影像资料可以为农民提供多学科、全面的知识信息。如介绍法律法规的普法类资料可使农民增强法制观念，生活娱乐书籍可为农民提供更丰富的文化生活，改善农村的文化环境。通过对农民文化资料的提供，可为其文化生活提供导向，提供文化平台，指引更高层次的文化追求，从而逐渐改变农村信息资源不平衡、不对等的现状。
（二）推进农村经济发展
农家书屋贴近农民的一大特点就在于重视农民这一群体的迫切需要。在书屋资源的建设上，立足农业，采购有关科学养殖、先进农业技术的书籍、视频，为农民提供最需要的技术支持。农民文化素质的提高也是发展现代农业的前提。通过知识的普及和学习，农民能用先进技术指导农业生产，进而增加收入，实现村民致富、经济发展。
二、农家书屋的现存问题
农家书屋的建设和发展虽然成效显著，但仍存在一些问题。并且，作为一项长期性的工程，要做到可持续发展就必须正视现存问题。
（一）农家书屋馆藏不能与时俱进
农家书屋的藏书及多媒体资料更新换代不够。农家书屋的资金投入有限，以至于图书的流通和更新速度比较慢，长时间不能更换，容易造成农民没有新书看的尴尬局面。时效性强的期刊和报纸杂志总体数量较少，时效性信息提供较少。
针对性不够强。农家书屋的图书资料多是由镇、县级图书馆淘汰下来或者低价购入，质量良莠不齐。有些并不完全符合当地农村读者的生产生活实际，可读性和实用性不能保证。有些书屋中农业知识方面的书籍与当地农业生产作业所需并未完全对口。
馆藏形式缺乏多样性。在信息时代的大背景下，农家书屋的馆藏仍基本保持着纸质书籍资料为主的格局，缺乏多媒体的信息传播渠道。网络资源不够丰富也是当前农家书屋馆藏的一大缺憾。
（二）农家书屋管理缺失
重建设轻管理的现象在农家书屋广泛存在，影响了农家书屋的可持续发展。镇、县级图书馆提供图书管理经验和技术，但在实际操作中，农家书屋多为农民自主管理，管理人员未受到专业训练，专业性不强，图书借阅制度、管理制度贯彻不彻底。容易造成农家书屋开放时间不能保证，书籍影像易丢失和损毁。
（三）农民对农家书屋接受度低
农民对农家书屋的兴趣有待提高。在广大农村地区，农民在劳作之余多选择打扑克、打麻将等娱乐项目，对先进文化和知识的追求并不迫切。馆藏不足、管理缺失等客观条件影响了农民对农家书屋的整体印象，农民的积极性不高。
（四）农家书屋资金有限
资金的制约是农家书屋发展的瓶颈。建设初期财政负责费用，但是后续运转财政并不完全提供资金。没有长效的资金保证，农家书屋无法维持正常的服务功能，这对于其可持续发展无疑是致命的。农家书屋作为公益性的文化手段自身不能盈利，村委会所提供资金有限，资金问题亟待解决。
三、农家书屋现存问题的对策
（一）筹措资金
为解决农家书屋发展的资金问题，政府应通过制定相关规定加强财政对农家书屋的支持，如规定地方财政支出比例。村委会应对农家书屋保证稳定的经费保障，除此之外可积极联系当地企业、出版商，发动社会力量进行资金和书籍的捐赠，拓宽资金来源渠道和馆藏来源。
（二）加强管理
村委会可通过推选或民选的方法选拔文化程度相对较高、责任心较强的村民负责农家书屋的具体管理工作，落实管理制度。从中选拔出专职管理员，保证农家书屋的正常开放和服务。对于农家书屋的资金使用，村委会应定期公示，保证工作的透明化。
基层图书馆应引领地区内部农家书屋的整体建设。镇、县级图书馆应帮助农家书屋完善借阅、管理制度，对管理人员进行定期培训，使其掌握图书馆工作的业务内容。
（三）加强馆藏的流动性、针对性、丰富性
应保证馆藏资源的流动性和新书上架率，使农家书屋的馆藏资源保持新鲜状态。可构建农家书屋之间馆藏资源的交互利用，实现资源共享，提高利用率。农家书屋可租借基层图书馆及学校图书馆不上架的图书、杂志，实现公共图书馆和农家书屋的资源对接。
镇、县级图书馆在购置资源时，必须考虑村民的实际需要，对村民的实际需求进行调研。应选择符合当地自然条件、村民生活、生产状况的资源。在丰富馆藏过程中，村委会应对图书、影像资料进行筛选，杜绝全盘吸纳的不负责行为。正确看待上级有关农家书屋馆藏数量的硬性规定。
面向多年龄层次和教育层次的村民读者，引进儿童阅览、卫生保健、健身养生等方面资源。农家书屋同时不能忽视村民对娱乐的需求，购置资源时，应加大村民喜闻乐见的电影、节目等的投入，同时配置电脑、电视等多媒体设备。
（四）采取多种宣传手段提高村民积极性
农家书屋的动机与效果的统一，最重要的因素是是否调动农村读者的阅读积极性。当农民切实感受到农家书屋作用的时候，他们就会关注书屋的发展，成为农家书屋可持续发展的根本[1]。
村委会和镇、县级图书馆可联合举办农家书屋读书推荐、低价购书等娱乐文化活动，促进村民对农家书屋功能的认识;可制作印刷农家书屋宣传材料，发放至村民家中;宣传科技致富典型人物，营造文化有益、科技富民的良好氛围，形成学文化、讲科学的生动局面。
县级图书馆可结合农业部门等单位到农家书屋举办培训讲座、知识普及活动，使农民在活动中了解科技知识，认识到真正的实惠，从而提高农民到书屋学知识的积极性。
农家书屋可开展儿童阅读比赛、儿童写作展示等活动，培养农村儿童的阅读兴趣和阅读习惯。
（五）鼓励志愿服务
农家书屋是自助性公益机构[2]，具有非盈利性，志愿者的加入不仅能推动农家书屋本身的建设，而且对农村的文化氛围营造有良好的引导作用。上级有关部门应鼓励农村的退休老师、干部、职工等加入农家书屋志愿者服务中去，对志愿者进行专业培训，提高业务水平，用人格感染人，用实际行动促进农家书屋的繁荣发展。
四、结语
农家书屋已在全民的努力下走过七个年头，为农村地区提供了先进的文化资源，丰富了农村群众的精神文化生活，促进了社会主义文化建设。为了使农家书屋继续发挥其重要作用，实现可持续发展，我们必须正视其现存问题，根据农村的实际情况改进工作。政府、基层图书馆和民众都应发挥能动性，保证书屋的正常运转，继续为社会的稳步发展提供精神上的保证和支持。
【参考文献】
[1]刘丽.“农家书屋”可持续发展思考[J].图书馆杂志，2008（02）：47-49.
[2]张芳蕊，杨智慧.农家书屋后续发展的三大瓶颈[J].学术交流，2014（08）：207-210.
作者简介：郑桂芝，女，生于1964年6月，山东新泰人，新泰市图书馆副馆长，馆员，研究方向：图书资料。
关键词：农家书屋;作用;现存问题;对策
自从2007年作为国家工程全国推进以来，农家书屋在全国范围内广泛建立起来。作为社会主义新农村文化建设的重要内容，农家书屋的建设获得了政府财政支持及镇、县级基层图书馆的人力技术支持。但就现实情况来看，农家书屋的作用并未完全发挥。反思现存问题，思考如何更大程度地发挥农家书屋作用，进而丰富村民精神文化生活更值得图书馆人努力。
一、农家书屋的作用
农家书屋不仅是农村地区精神文化建设的落脚点，是保证农村经济社会文化协调发展的重要举措。
（一）拉动农村精神文明建设
农家书屋是设立在农民家门口的图书室、资料室，农民读书阅览更加方便。农家书屋多层次的书籍和影像资料可以为农民提供多学科、全面的知识信息。如介绍法律法规的普法类资料可使农民增强法制观念，生活娱乐书籍可为农民提供更丰富的文化生活，改善农村的文化环境。通过对农民文化资料的提供，可为其文化生活提供导向，提供文化平台，指引更高层次的文化追求，从而逐渐改变农村信息资源不平衡、不对等的现状。
（二）推进农村经济发展
农家书屋贴近农民的一大特点就在于重视农民这一群体的迫切需要。在书屋资源的建设上，立足农业，采购有关科学养殖、先进农业技术的书籍、视频，为农民提供最需要的技术支持。农民文化素质的提高也是发展现代农业的前提。通过知识的普及和学习，农民能用先进技术指导农业生产，进而增加收入，实现村民致富、经济发展。
二、农家书屋的现存问题
农家书屋的建设和发展虽然成效显著，但仍存在一些问题。并且，作为一项长期性的工程，要做到可持续发展就必须正视现存问题。
（一）农家书屋馆藏不能与时俱进
农家书屋的藏书及多媒体资料更新换代不够。农家书屋的资金投入有限，以至于图书的流通和更新速度比较慢，长时间不能更换，容易造成农民没有新书看的尴尬局面。时效性强的期刊和报纸杂志总体数量较少，时效性信息提供较少。
针对性不够强。农家书屋的图书资料多是由镇、县级图书馆淘汰下来或者低价购入，质量良莠不齐。有些并不完全符合当地农村读者的生产生活实际，可读性和实用性不能保证。有些书屋中农业知识方面的书籍与当地农业生产作业所需并未完全对口。
馆藏形式缺乏多样性。在信息时代的大背景下，农家书屋的馆藏仍基本保持着纸质书籍资料为主的格局，缺乏多媒体的信息传播渠道。网络资源不够丰富也是当前农家书屋馆藏的一大缺憾。
（二）农家书屋管理缺失
重建设轻管理的现象在农家书屋广泛存在，影响了农家书屋的可持续发展。镇、县级图书馆提供图书管理经验和技术，但在实际操作中，农家书屋多为农民自主管理，管理人员未受到专业训练，专业性不强，图书借阅制度、管理制度贯彻不彻底。容易造成农家书屋开放时间不能保证，书籍影像易丢失和损毁。
（三）农民对农家书屋接受度低
农民对农家书屋的兴趣有待提高。在广大农村地区，农民在劳作之余多选择打扑克、打麻将等娱乐项目，对先进文化和知识的追求并不迫切。馆藏不足、管理缺失等客观条件影响了农民对农家书屋的整体印象，农民的积极性不高。
（四）农家书屋资金有限
资金的制约是农家书屋发展的瓶颈。建设初期财政负责费用，但是后续运转财政并不完全提供资金。没有长效的资金保证，农家书屋无法维持正常的服务功能，这对于其可持续发展无疑是致命的。农家书屋作为公益性的文化手段自身不能盈利，村委会所提供资金有限，资金问题亟待解决。
三、农家书屋现存问题的对策
（一）筹措资金
为解决农家书屋发展的资金问题，政府应通过制定相关规定加强财政对农家书屋的支持，如规定地方财政支出比例。村委会应对农家书屋保证稳定的经费保障，除此之外可积极联系当地企业、出版商，发动社会力量进行资金和书籍的捐赠，拓宽资金来源渠道和馆藏来源。
（二）加强管理
村委会可通过推选或民选的方法选拔文化程度相对较高、责任心较强的村民负责农家书屋的具体管理工作，落实管理制度。从中选拔出专职管理员，保证农家书屋的正常开放和服务。对于农家书屋的资金使用，村委会应定期公示，保证工作的透明化。
基层图书馆应引领地区内部农家书屋的整体建设。镇、县级图书馆应帮助农家书屋完善借阅、管理制度，对管理人员进行定期培训，使其掌握图书馆工作的业务内容。
（三）加强馆藏的流动性、针对性、丰富性
应保证馆藏资源的流动性和新书上架率，使农家书屋的馆藏资源保持新鲜状态。可构建农家书屋之间馆藏资源的交互利用，实现资源共享，提高利用率。农家书屋可租借基层图书馆及学校图书馆不上架的图书、杂志，实现公共图书馆和农家书屋的资源对接。
镇、县级图书馆在购置资源时，必须考虑村民的实际需要，对村民的实际需求进行调研。应选择符合当地自然条件、村民生活、生产状况的资源。在丰富馆藏过程中，村委会应对图书、影像资料进行筛选，杜绝全盘吸纳的不负责行为。正确看待上级有关农家书屋馆藏数量的硬性规定。
面向多年龄层次和教育层次的村民读者，引进儿童阅览、卫生保健、健身养生等方面资源。农家书屋同时不能忽视村民对娱乐的需求，购置资源时，应加大村民喜闻乐见的电影、节目等的投入，同时配置电脑、电视等多媒体设备。
（四）采取多种宣传手段提高村民积极性
农家书屋的动机与效果的统一，最重要的因素是是否调动农村读者的阅读积极性。当农民切实感受到农家书屋作用的时候，他们就会关注书屋的发展，成为农家书屋可持续发展的根本[1]。
村委会和镇、县级图书馆可联合举办农家书屋读书推荐、低价购书等娱乐文化活动，促进村民对农家书屋功能的认识;可制作印刷农家书屋宣传材料，发放至村民家中;宣传科技致富典型人物，营造文化有益、科技富民的良好氛围，形成学文化、讲科学的生动局面。
县级图书馆可结合农业部门等单位到农家书屋举办培训讲座、知识普及活动，使农民在活动中了解科技知识，认识到真正的实惠，从而提高农民到书屋学知识的积极性。
农家书屋可开展儿童阅读比赛、儿童写作展示等活动，培养农村儿童的阅读兴趣和阅读习惯。
（五）鼓励志愿服务
农家书屋是自助性公益机构[2]，具有非盈利性，志愿者的加入不仅能推动农家书屋本身的建设，而且对农村的文化氛围营造有良好的引导作用。上级有关部门应鼓励农村的退休老师、干部、职工等加入农家书屋志愿者服务中去，对志愿者进行专业培训，提高业务水平，用人格感染人，用实际行动促进农家书屋的繁荣发展。
四、结语
农家书屋已在全民的努力下走过七个年头，为农村地区提供了先进的文化资源，丰富了农村群众的精神文化生活，促进了社会主义文化建设。为了使农家书屋继续发挥其重要作用，实现可持续发展，我们必须正视其现存问题，根据农村的实际情况改进工作。政府、基层图书馆和民众都应发挥能动性，保证书屋的正常运转，继续为社会的稳步发展提供精神上的保证和支持。
【参考文献】
[1]刘丽.“农家书屋”可持续发展思考[J].图书馆杂志，2008（02）：47-49.
[2]张芳蕊，杨智慧.农家书屋后续发展的三大瓶颈[J].学术交流，2014（08）：207-210.
作者简介：郑桂芝，女，生于1964年6月，山东新泰人，新泰市图书馆副馆长，馆员，研究方向：图书资料。