论文部分内容阅读
摘要：加强建设工程成本管理是降低成本、提高經济效益的基本途径，是施工企业经营管理中的重要手段。企业要想在强手如林的竞争环境中立于不败之地，实现近期求生存、长期谋发展的目标，就必须强化成本管理，以适应市场经济发展的要求。本文阐述了施工成本管理的原则，分析了影响项目施工成本管理的因素，探讨了加强建筑工程施工成本管理对策。
关键词：建设工程施工成本管理原则影响因素对策
中图分类号： TU761 文献标识码： A 文章编号：
随着当前我国建筑市场的竞争日益激烈，加强建设工程项目施工成本管理的意义就显得更加重大，而施工成本管理是一项极为复杂的系统工程，需要进行全员、全过程的动态管理，所以施工企业应高度重视成本管理工作，提高企业的现代管理水平，提高全员成本意识，不断降低工程项目成本，提高企业整体经济效益。
一、施工成本管理的原则
1、全面管理原则
全面管理包括全员和全过程管理。全员管理是考核项目经济效益的综合性指标, 它涉及与项目形成有关的各部门、各单位和班组, 也与每个职工切身利益有关。全过程管理是指项目成本的发生涉及项目整个周期, 从投标开始至项目实施及竣工验收, 都要有成本管理意识, 全过程管理项目成本直接关系到施工企业效益的好坏。
2、开源与节流相结合的原则
在成本形成过程中一方面以收定支, 定期进行成本核算和分析, 以便及时发现成本节、超的原因;另一方面加强合同管理, 及时办理合同外价款的结算, 以提高项目成本的管理水平。
3、目标管理原则
从目标设定、分解, 目标的责任到位和执行, 到检查目标的执行结果, 评价和修正目标, 形成目标管理的PDCA 循环。在实施目标管理过程中, 目标的设定切实可行, 并具有明确性和可考核性, 事后评价做到公正合理。
4、节约原则
节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心,也是成本控制的一项最重要的基本原则。应做好三方面的工作:第一、严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度, 对各项成本费用的支出进行限制和监督; 第二、提高施工项目科学管理水平、优化施工方案、提高生产效率; 第三、采取预防成本失控的技术组织, 制止可能发生的浪费, 真正做到向管理要效益,向技术要效率, 确保成本目标的实现。
5、中间管理原则
对一次性的施工项目, 竣工阶段的成本管理, 由于成本盈亏已成定局, 即使发生了偏差, 也不能再纠正。因此, 把成本管理的重心放在中间环节即主要施工阶段上, 是十分必要的。
二、影响项目施工成本管理的因素
1、可控因素
（1）设计技术。设计是施工得以进行的前提，设计的深度除了应达到规范的要求，还应达到工程实际施工的要求。具体的影响因素如设计要求难以达到，设计错误等。
（2）施工技术。技术系统是影响施工成本管理的核心因素，确定科学、合理的施工方案是技术系统的重要内容。如任务衔接出现问题、难以满足施工工艺要求、缺少必要的施工设备等因素都会对施工成本造成影响。
（3）管理者。项目的项目经理应具备较高的政治素质、较全面的施工技术知识和较强的组织领导工作能力，并能充分调动项目参与人员的工作积极性和责任感。如质量问题返工、任务小组冲突造成窝工等都是实施管理时容易影响成本的因素。
（4）资金。资金是项目施工管理系统的关键部分，工程施工既是一种生产活动，又是一种经济活动。工程施工要投入“人、材、机”及资金，投入太多会造成浪费，投入不足又会影响施工进度与工程质量。因此，设计、施工技术保障，管理者全盘计划与生产要素的投入是相伴随而发生的，是一个投入和产生的系统。
2、不可控因素
（1）宏观经济与政策因素。如施工材料价格上涨、相关税率上调等。
（2）其他因素。如第三方原因，突发特大暴雨，意外事故等。
不可控因素具有不可预测性，准确预测不可控因素可能导致的种种结果，对不可控因素进行识别与处理，积极预设应对方案，是降低不可控因素对成本管理影响的最佳途径。
三、加强建筑工程施工成本管理对策
1、技术措施
技术措施是解决项目成本管理过程中技术问题不可缺少的, 而且对纠正项目成本管理目标偏差也有相当重要的作用。因此, 在实践中, 要能提出多个不同的技术方案, 对不同的技术方案进行技术经济分析, 要避免仅从技术角度选定方案而忽视对其经济效果的分析论证。例如: 中铁一局建设郑州西客运专线渭富路大桥, 当时提出三个施工方案, 分别为: 满堂支架法; 钢管桩支架法; 悬臂法。其中满堂支架法对渭富路行车有影响, 需要在旁边修筑临时便道让通过车辆绕行。悬臂法需要两套挂篮, 钢管支架公司有材料。把这三个方案进行成本核算, 发现采用钢管桩支架的成本最低, 比满堂支架方案低40 万元, 比悬臂方案低25 万元。而且对渭富路行车没有影响。再如：扬州中材机器制造有限公司承包的徐州中材装备重型机械有限公司新厂建设工程中，地源热泵房位于地下12米深处，施工中需要对深机坑进行支护，如果采用正常的钢筋混凝土施工，厚度至少要20cm，还要制模浇注，费用需要32万元左右，工期需要20天。后调整施工方案，将机坑周边挖成三层台阶状，采用铺设钢丝网喷涂细石混凝土新工艺，厚度仅为8cm，花费13万元，仅用了12天就完成施工。
2、施工过程中的措施
（1）实现对资源的优化配置，及合理的安排和使用人力、物力、财力等生产要素，要选好施工专业队伍，根据工程项目的具体情况安排领导能力强、专业素质高的项目领导班子及主要人员；为项目配置适宜的机械设备、车辆及施工工具，在保证施工顺利进行的同时，提高机械设备的使用效率。例如：扬州中材机器制造有限公司承包的徐州中材装备重型机械有限公司新厂建设工程中，有420根钻孔灌注桩需要在35天内完成，按照原计划每天12小时工作，至少需要12台打桩机才能按期完成，但现场临时用电仅有315KVA变压器一台，仅能够带动4台打桩机。如果再申请增加临时用电需要一周时间增加费用16万元。经过论证，增加了一台300kw发电机，配备了7台打桩机24小时工作，32天完成了全部420根钻孔灌注桩的施工，增加费用9.2万元。
（2）要做好施工方案的改进，施工方案应以保证工程质量、安全、工期为前提条件，遵循“方案指引成本，成本制约方案”的原则，科学制定施工组织方案，并在施工过程中根据实际情况进行及时的优化和调整，充分发挥方案预控在成本管理中的主导作用。
（3）要加强工程数量的控制，实行工程量总工负责制。进行施工之前，项目总工应到现场组织图纸会审和线路定测，核实工程量，并结合图纸和现场情况来确定分包工程数量，经项目总工程师签字确认后，作为编制分解责任预算的依据。建立工程数量管理台账，每期计价后及时登记，对施工队验工计价的工程数量严格控制在已核定工程数量之内。各单位录用外部队伍，实行劳务招标，要按照实际完成的工作量计价，按合同规定的综合单价进行结算，严格执行先计价后付款。
3、加强培训，提高管理人员的素质
加强管理人员尤其是中高层管理者在新理论、新思想及新方法上的教育学习，增强竞争环境中的危机意识、管理意识和创新意识。建立健全管理创新与技术进步的激励机制，以营造鼓励创新与技术进步的环境来赢得持久的竞争优势。
4、经济措施
经济措施是最易为人们接受和采用的措施。管理人员应编制资金使用计划, 确定、分解项目成本管理目标, 对项目成本管理目标进行风险分析, 制定防范性对策。通过对偏差原因分析和未完工程项目成本预测, 可发现一些潜在的引起未完工程项目成本的增加, 对这些问题应以主动控制为出发点, 及时采取预防措施。
（1）树立员工经济意识。
施工企业必须加大宣传力度, 树立员工经济意识。首先要统一思想认识, 从项目管理人员到普通施工人员要进行经济教育, 灌输经济意识, 把一切为了效益的意识深深地刻在每个职工的脑海里, 对施工作业队除组织大规模的教育外, 还要通过大幅度的标语、宣传栏进行宣传。其次是组织培训, 提高人员素质, 这是实现成本目标的保证。
（2）加强材料管理。
加强材料管理是项目成本控制的重要环节, 如果忽视材料管理, 项目成本管理无从谈起。工程从中标后, 公司和项目部应组织施工技术人员编制施工预算, 经过审批后的施工预算作为项目部编制材料需求量计划的依据。施工预算报材料部门, 由材料部门根据项目部编制的采购计划和企业资金情况采购材料。公司材料采购实施招投标。
参考文献：
[1] 王佳雯. 浅谈企业的成本控制与成本管理[J]. 中国商贸. 2011(33)
[2] 李改莲. 施工企业项目成本预算实施与控制[J]. 会计之友. 2011(35)
[3] 刘潋. 论工程项目的成本控制[J]. 水利水电技术. 2011(05)
[4] 周末. 建筑施工项目成本控制问题探析[J]. 财会通讯. 2011(23)
[5] 张媛媛,王银生. 房地产项目设计阶段的成本控制[J]. 财会研究. 2011(15)
[6] 邢瑞宇. 浅谈如何加强施工企业工程项目的成本控制[J]. 会计之友. 2011(27)
[7] 段格格. 浅议施工企业成本控制[J]. 山西财经大学学报. 2011(S4)
关键词：建设工程施工成本管理原则影响因素对策
中图分类号： TU761 文献标识码： A 文章编号：
随着当前我国建筑市场的竞争日益激烈，加强建设工程项目施工成本管理的意义就显得更加重大，而施工成本管理是一项极为复杂的系统工程，需要进行全员、全过程的动态管理，所以施工企业应高度重视成本管理工作，提高企业的现代管理水平，提高全员成本意识，不断降低工程项目成本，提高企业整体经济效益。
一、施工成本管理的原则
1、全面管理原则
全面管理包括全员和全过程管理。全员管理是考核项目经济效益的综合性指标, 它涉及与项目形成有关的各部门、各单位和班组, 也与每个职工切身利益有关。全过程管理是指项目成本的发生涉及项目整个周期, 从投标开始至项目实施及竣工验收, 都要有成本管理意识, 全过程管理项目成本直接关系到施工企业效益的好坏。
2、开源与节流相结合的原则
在成本形成过程中一方面以收定支, 定期进行成本核算和分析, 以便及时发现成本节、超的原因;另一方面加强合同管理, 及时办理合同外价款的结算, 以提高项目成本的管理水平。
3、目标管理原则
从目标设定、分解, 目标的责任到位和执行, 到检查目标的执行结果, 评价和修正目标, 形成目标管理的PDCA 循环。在实施目标管理过程中, 目标的设定切实可行, 并具有明确性和可考核性, 事后评价做到公正合理。
4、节约原则
节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心,也是成本控制的一项最重要的基本原则。应做好三方面的工作:第一、严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度, 对各项成本费用的支出进行限制和监督; 第二、提高施工项目科学管理水平、优化施工方案、提高生产效率; 第三、采取预防成本失控的技术组织, 制止可能发生的浪费, 真正做到向管理要效益,向技术要效率, 确保成本目标的实现。
5、中间管理原则
对一次性的施工项目, 竣工阶段的成本管理, 由于成本盈亏已成定局, 即使发生了偏差, 也不能再纠正。因此, 把成本管理的重心放在中间环节即主要施工阶段上, 是十分必要的。
二、影响项目施工成本管理的因素
1、可控因素
（1）设计技术。设计是施工得以进行的前提，设计的深度除了应达到规范的要求，还应达到工程实际施工的要求。具体的影响因素如设计要求难以达到，设计错误等。
（2）施工技术。技术系统是影响施工成本管理的核心因素，确定科学、合理的施工方案是技术系统的重要内容。如任务衔接出现问题、难以满足施工工艺要求、缺少必要的施工设备等因素都会对施工成本造成影响。
（3）管理者。项目的项目经理应具备较高的政治素质、较全面的施工技术知识和较强的组织领导工作能力，并能充分调动项目参与人员的工作积极性和责任感。如质量问题返工、任务小组冲突造成窝工等都是实施管理时容易影响成本的因素。
（4）资金。资金是项目施工管理系统的关键部分，工程施工既是一种生产活动，又是一种经济活动。工程施工要投入“人、材、机”及资金，投入太多会造成浪费，投入不足又会影响施工进度与工程质量。因此，设计、施工技术保障，管理者全盘计划与生产要素的投入是相伴随而发生的，是一个投入和产生的系统。
2、不可控因素
（1）宏观经济与政策因素。如施工材料价格上涨、相关税率上调等。
（2）其他因素。如第三方原因，突发特大暴雨，意外事故等。
不可控因素具有不可预测性，准确预测不可控因素可能导致的种种结果，对不可控因素进行识别与处理，积极预设应对方案，是降低不可控因素对成本管理影响的最佳途径。
三、加强建筑工程施工成本管理对策
1、技术措施
技术措施是解决项目成本管理过程中技术问题不可缺少的, 而且对纠正项目成本管理目标偏差也有相当重要的作用。因此, 在实践中, 要能提出多个不同的技术方案, 对不同的技术方案进行技术经济分析, 要避免仅从技术角度选定方案而忽视对其经济效果的分析论证。例如: 中铁一局建设郑州西客运专线渭富路大桥, 当时提出三个施工方案, 分别为: 满堂支架法; 钢管桩支架法; 悬臂法。其中满堂支架法对渭富路行车有影响, 需要在旁边修筑临时便道让通过车辆绕行。悬臂法需要两套挂篮, 钢管支架公司有材料。把这三个方案进行成本核算, 发现采用钢管桩支架的成本最低, 比满堂支架方案低40 万元, 比悬臂方案低25 万元。而且对渭富路行车没有影响。再如：扬州中材机器制造有限公司承包的徐州中材装备重型机械有限公司新厂建设工程中，地源热泵房位于地下12米深处，施工中需要对深机坑进行支护，如果采用正常的钢筋混凝土施工，厚度至少要20cm，还要制模浇注，费用需要32万元左右，工期需要20天。后调整施工方案，将机坑周边挖成三层台阶状，采用铺设钢丝网喷涂细石混凝土新工艺，厚度仅为8cm，花费13万元，仅用了12天就完成施工。
2、施工过程中的措施
（1）实现对资源的优化配置，及合理的安排和使用人力、物力、财力等生产要素，要选好施工专业队伍，根据工程项目的具体情况安排领导能力强、专业素质高的项目领导班子及主要人员；为项目配置适宜的机械设备、车辆及施工工具，在保证施工顺利进行的同时，提高机械设备的使用效率。例如：扬州中材机器制造有限公司承包的徐州中材装备重型机械有限公司新厂建设工程中，有420根钻孔灌注桩需要在35天内完成，按照原计划每天12小时工作，至少需要12台打桩机才能按期完成，但现场临时用电仅有315KVA变压器一台，仅能够带动4台打桩机。如果再申请增加临时用电需要一周时间增加费用16万元。经过论证，增加了一台300kw发电机，配备了7台打桩机24小时工作，32天完成了全部420根钻孔灌注桩的施工，增加费用9.2万元。
（2）要做好施工方案的改进，施工方案应以保证工程质量、安全、工期为前提条件，遵循“方案指引成本，成本制约方案”的原则，科学制定施工组织方案，并在施工过程中根据实际情况进行及时的优化和调整，充分发挥方案预控在成本管理中的主导作用。
（3）要加强工程数量的控制，实行工程量总工负责制。进行施工之前，项目总工应到现场组织图纸会审和线路定测，核实工程量，并结合图纸和现场情况来确定分包工程数量，经项目总工程师签字确认后，作为编制分解责任预算的依据。建立工程数量管理台账，每期计价后及时登记，对施工队验工计价的工程数量严格控制在已核定工程数量之内。各单位录用外部队伍，实行劳务招标，要按照实际完成的工作量计价，按合同规定的综合单价进行结算，严格执行先计价后付款。
3、加强培训，提高管理人员的素质
加强管理人员尤其是中高层管理者在新理论、新思想及新方法上的教育学习，增强竞争环境中的危机意识、管理意识和创新意识。建立健全管理创新与技术进步的激励机制，以营造鼓励创新与技术进步的环境来赢得持久的竞争优势。
4、经济措施
经济措施是最易为人们接受和采用的措施。管理人员应编制资金使用计划, 确定、分解项目成本管理目标, 对项目成本管理目标进行风险分析, 制定防范性对策。通过对偏差原因分析和未完工程项目成本预测, 可发现一些潜在的引起未完工程项目成本的增加, 对这些问题应以主动控制为出发点, 及时采取预防措施。
（1）树立员工经济意识。
施工企业必须加大宣传力度, 树立员工经济意识。首先要统一思想认识, 从项目管理人员到普通施工人员要进行经济教育, 灌输经济意识, 把一切为了效益的意识深深地刻在每个职工的脑海里, 对施工作业队除组织大规模的教育外, 还要通过大幅度的标语、宣传栏进行宣传。其次是组织培训, 提高人员素质, 这是实现成本目标的保证。
（2）加强材料管理。
加强材料管理是项目成本控制的重要环节, 如果忽视材料管理, 项目成本管理无从谈起。工程从中标后, 公司和项目部应组织施工技术人员编制施工预算, 经过审批后的施工预算作为项目部编制材料需求量计划的依据。施工预算报材料部门, 由材料部门根据项目部编制的采购计划和企业资金情况采购材料。公司材料采购实施招投标。
参考文献：
[1] 王佳雯. 浅谈企业的成本控制与成本管理[J]. 中国商贸. 2011(33)
[2] 李改莲. 施工企业项目成本预算实施与控制[J]. 会计之友. 2011(35)
[3] 刘潋. 论工程项目的成本控制[J]. 水利水电技术. 2011(05)
[4] 周末. 建筑施工项目成本控制问题探析[J]. 财会通讯. 2011(23)
[5] 张媛媛,王银生. 房地产项目设计阶段的成本控制[J]. 财会研究. 2011(15)
[6] 邢瑞宇. 浅谈如何加强施工企业工程项目的成本控制[J]. 会计之友. 2011(27)
[7] 段格格. 浅议施工企业成本控制[J]. 山西财经大学学报. 2011(S4)