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为了整顿金融秩序，加强银行帐户管理，改变财政资金存款分散状况，加速国库资金及时报解入库，中国人民银行、财政部、国家税务局向全国各地有关部门发出了“关于清理财政资金在银行开设帐户的通知”（以下简称“联合通知”），联合通知要求对财政资金帐户进行全面清理整顿。一年多来，这项工作已取得一定成绩，但远没有达到预期效果和规定要求，工作难度之大既在意料之中，又出意料之外。清理财政资金帐户为何阻力重重？症结何在？怎样才能把清理引向深入？笔者试就这一问题进行一些分析。