【摘 要】
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制度创新视角下农村基层治理主体间的回应与互动机制 打开文本图片集
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制度创新视角下农村基层治理主体间的回应与互动机制 打开文本图片集 〔摘要〕激发制度活力与激励干部是事关推动基层治理现代化的关键要素，本文从制度创新与干部下沉两个维度对陕西省安康市石泉县“镇村工作一体化”实践机制展开分析，诠释地方政府如何通过新型驻村工作制度加强基层社会治理，实现国家政权与自治组织的良性互动。研究表明：地方政府以全过程治理的制度安排将驻村任务和人员下沉到村、党组织关系转接到村，避免干部驻村工作陷入精英利益俘获困境;通过驻村干部轮期、“坐班”制度调整，克服运动式治理的弊端，实现驻村帮扶常态化;利用“一把手”负责的高位权威吸纳体制内资源向村庄下沉，实现基层治理重心下移。
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