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摘要：城市中心区综合性公园曾在城市公共绿地系统中扮演过重要的角色，然而随着时间的流逝，这些公共绿地普遍面临着更新改造的一致问题，以满足时代的新需求。本文以成都市人民公园为例，从理论角度探讨这一类公共绿地的改造思路与对策，以期为同类公园提供借鉴。
关键词：中心区；综合性公园；更新改造
Abstract: the city comprehensive park in urban public green space system plays an important role, but with the passage of time, the renewal and transformation of the public green space generally face problems, in order to meet the new requirements of The Times. In Chengdu people's park as an example, this article from the theoretical perspective to explore this kind of transformation ideas and countermeasures of public green space, so as to provide reference for the similar park.
Key words: central; A comprehensive park; upgrading.
中图分类号： TU984 文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
改造目标
人民公园改造目标是建造一个环境优美、形式现代、人文气息浓郁的都市公共休闲空间，与市民日常生活融为一体，充分开发当地自然特色，实现公园生态效益、社会效益、经济效益三者共赢。
改造定位
顺应时代发展，设置开放式边界空间，将改造后的公园融入城市开放空间体系。
引入参与性、刺激性以及轻松的气氛，揉合符合市民性格的休闲性、观赏性均很强的安闲、宁静、自然的园林环境，实现经济与环境效益的双赢。
改造思路
通过从整体到局部的原则，明确公园与城市的关系，进行改造与扩建。改造过程中尊重场地现有要素，在尊重地域特色以延续文脉的基础上，以开放性、参与性公园为改造目标，营造出具有吸引力的户外景观空间。
改造重点
通过问卷调查了解到市民对人民公园基本持肯定态度（非常满意和比较满意选项合计占78%），说明市民已经认可并接受公园现状格局，因此，改造中不对公园格局进行大规模的调整，改造重点集中在以下几方面：
结合周边用地性质的公园开放式边界处理；
东假山景点扩建；
通过设计、政策管制等措施，明确功能分区，将噪声较大的活动限制在特定区域；
部分驳岸的生态化处理；
标识、公厕、休息座椅等小品设施的增设与完善；
结合周边用地性质，设置部分餐饮、小吃店，满足游客就餐需求，同时增加公园维护费用来源；
在陕西街及小南街上段处设置两处地下停车场，解决停车问题。
改造对策
顺应时代发展，设置开放式公园边界
科学技术的进步、生产方式的变更，带来经济、社会的发展，使居民闲暇时间增加。消费时代的到来及诸多环境和社会问题的突显，也对城市提出了新的要求。变化之一就是强调“回归人本”，使人与人的行为和情感重新成为城市的主人。变化之二就是對“整合”观念的强调，要求公园成为融合周边城市空间的场地，成为城市整体空间组织的元素之一。由是，公园与城市的关系不再是往日的外在、对立，而是形成一种新的内在、整合关系。公园成为城市结构的一部分，并与周边用地在性质、空间上相整合，实现城市用地的复合使用。在社会因素与经济因素的共同驱动下，走“开放式”经营的道路是时代对人民公园提出的发展要求。
根据周边用地性质及道路等级，人民公园边界处理成三种不同形式：
商业活动主导型
分布在小南街及祠堂街一侧，此两处结合绿化布置部分餐饮、小吃店。使用者在该段边界空间的活动内容主要包括社交、休闲、购物、餐饮等。
休闲活动主导型
分布在君平街上段及陕西街，景观设计以绿化休闲为主，考虑到方便“游人”进入，同时对“路人”和“过客”给予适度的关注和接纳。使用者在该段边界空间的活动内容主要包括社交、观赏、游憩、休闲、健身、展示、游戏等。
强制封闭隔离型
紧邻少城路、东城根南街及君平街下段三处，景观处理成封闭的植物种植带，尽可能保护公园环境不受外部不良因素的影响。
明确功能分区
调研过程中发现不少游客反映公园分区不明确，整个公园显得过于吵闹。设计中考虑动静分区，比较吵闹的活动集中在公园西北侧，相对安静的活动分布在东南侧，同时结合政策管理，限制游客在少城苑等安静地带进行比较吵闹的活动。
随着公园围墙的拆除、边界的开放，步行者的进入方式由“少点进入”变为“多点进入”或“线状渗入”，步行进入点增多。改造中保留展示公园门面的正大门、东大门及西大门，增设一“点状”入口—公园北大门和“现状”入口—君平街和陕西街入口带。
凸显公园特色文化——保育历史人文要素
保护历史文化实物
对于人民公园内的历史文化实物，如辛亥秋保路死事纪念碑及民众教育馆等文物采取原样保护与修缮保护相结合的原则，保护历史文化实物。
孕育和新建文化实物
对于在历史中出现过并且具有重要意义的文物及历史，采取原样重建、意向性恢复与新建纪念小品相结合的手法，孕育和新建历史文物。
完善经营管理模式
端正经营管理思路
公园的日常管理、养护、更新改造经费应纳入市区两级财政，作为公共支出的内容，给予必需的补贴。
公园的养护、维修、经营服务、保安保洁等作业行为，应该由企业去承担，通过招投标选择作业队伍，达到降低成本、提高效益的目的。
合理设置类似茶馆、餐厅、休闲吧、小卖部、游艺游乐设施、健身设施等经营项目。这些项目必须规划合理、定位适当、管理有方，而不能一味追求经济效益，不顾社会效益、环境效益。
维护发展
清理——将公共环境中的杂物及破旧损坏的构筑物进行清理和拆除，恢复一些被占用的公共空间，并达到环境整洁的目的。
维修——包括：对公园内破损陈旧建筑的修复，对一些老化的建筑构件如门、窗、瓦、局部墙体等以及各种服务设施、游赏设施进行更换，增加一些新的构件和设施，重新油漆，重新粉刷等。
养护——主要是指对公园内的植物和道路、广场铺张等进行必要的人为管理和更新，有效的延长硬质景观的使用寿命，促进植物生态效益的发挥，从而快速提升公园的整体印象。
培养游客主人翁意识，不自觉地将其纳入公园管理者范畴
例如，给植物挂上名牌和标识，甚至有简单的栽培法，游人一年到头可以享用，爱花的游人此次游园，看见叶子，还想看花、看果。招徕花卉苗圃的商人承担这些推销的活、广告工作，名牌下写一个电话号码，想买花的游人一拨电话他们的生意就来了。这样做好处多多，如普及植物学知识、增加游兴及游人量、提高苗圃商与消费者之间的来往、减少公园对许多植物的管理及育苗工作、甚至游人对植物的破坏也会减少。
通过社区参与、志愿者行动等方式进行，鼓励单位和个人“认养”绿地，捐赠花草树木和园林设施、义务植树等。
关键词：中心区；综合性公园；更新改造
Abstract: the city comprehensive park in urban public green space system plays an important role, but with the passage of time, the renewal and transformation of the public green space generally face problems, in order to meet the new requirements of The Times. In Chengdu people's park as an example, this article from the theoretical perspective to explore this kind of transformation ideas and countermeasures of public green space, so as to provide reference for the similar park.
Key words: central; A comprehensive park; upgrading.
中图分类号： TU984 文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
改造目标
人民公园改造目标是建造一个环境优美、形式现代、人文气息浓郁的都市公共休闲空间，与市民日常生活融为一体，充分开发当地自然特色，实现公园生态效益、社会效益、经济效益三者共赢。
改造定位
顺应时代发展，设置开放式边界空间，将改造后的公园融入城市开放空间体系。
引入参与性、刺激性以及轻松的气氛，揉合符合市民性格的休闲性、观赏性均很强的安闲、宁静、自然的园林环境，实现经济与环境效益的双赢。
改造思路
通过从整体到局部的原则，明确公园与城市的关系，进行改造与扩建。改造过程中尊重场地现有要素，在尊重地域特色以延续文脉的基础上，以开放性、参与性公园为改造目标，营造出具有吸引力的户外景观空间。
改造重点
通过问卷调查了解到市民对人民公园基本持肯定态度（非常满意和比较满意选项合计占78%），说明市民已经认可并接受公园现状格局，因此，改造中不对公园格局进行大规模的调整，改造重点集中在以下几方面：
结合周边用地性质的公园开放式边界处理；
东假山景点扩建；
通过设计、政策管制等措施，明确功能分区，将噪声较大的活动限制在特定区域；
部分驳岸的生态化处理；
标识、公厕、休息座椅等小品设施的增设与完善；
结合周边用地性质，设置部分餐饮、小吃店，满足游客就餐需求，同时增加公园维护费用来源；
在陕西街及小南街上段处设置两处地下停车场，解决停车问题。
改造对策
顺应时代发展，设置开放式公园边界
科学技术的进步、生产方式的变更，带来经济、社会的发展，使居民闲暇时间增加。消费时代的到来及诸多环境和社会问题的突显，也对城市提出了新的要求。变化之一就是强调“回归人本”，使人与人的行为和情感重新成为城市的主人。变化之二就是對“整合”观念的强调，要求公园成为融合周边城市空间的场地，成为城市整体空间组织的元素之一。由是，公园与城市的关系不再是往日的外在、对立，而是形成一种新的内在、整合关系。公园成为城市结构的一部分，并与周边用地在性质、空间上相整合，实现城市用地的复合使用。在社会因素与经济因素的共同驱动下，走“开放式”经营的道路是时代对人民公园提出的发展要求。
根据周边用地性质及道路等级，人民公园边界处理成三种不同形式：
商业活动主导型
分布在小南街及祠堂街一侧，此两处结合绿化布置部分餐饮、小吃店。使用者在该段边界空间的活动内容主要包括社交、休闲、购物、餐饮等。
休闲活动主导型
分布在君平街上段及陕西街，景观设计以绿化休闲为主，考虑到方便“游人”进入，同时对“路人”和“过客”给予适度的关注和接纳。使用者在该段边界空间的活动内容主要包括社交、观赏、游憩、休闲、健身、展示、游戏等。
强制封闭隔离型
紧邻少城路、东城根南街及君平街下段三处，景观处理成封闭的植物种植带，尽可能保护公园环境不受外部不良因素的影响。
明确功能分区
调研过程中发现不少游客反映公园分区不明确，整个公园显得过于吵闹。设计中考虑动静分区，比较吵闹的活动集中在公园西北侧，相对安静的活动分布在东南侧，同时结合政策管理，限制游客在少城苑等安静地带进行比较吵闹的活动。
随着公园围墙的拆除、边界的开放，步行者的进入方式由“少点进入”变为“多点进入”或“线状渗入”，步行进入点增多。改造中保留展示公园门面的正大门、东大门及西大门，增设一“点状”入口—公园北大门和“现状”入口—君平街和陕西街入口带。
凸显公园特色文化——保育历史人文要素
保护历史文化实物
对于人民公园内的历史文化实物，如辛亥秋保路死事纪念碑及民众教育馆等文物采取原样保护与修缮保护相结合的原则，保护历史文化实物。
孕育和新建文化实物
对于在历史中出现过并且具有重要意义的文物及历史，采取原样重建、意向性恢复与新建纪念小品相结合的手法，孕育和新建历史文物。
完善经营管理模式
端正经营管理思路
公园的日常管理、养护、更新改造经费应纳入市区两级财政，作为公共支出的内容，给予必需的补贴。
公园的养护、维修、经营服务、保安保洁等作业行为，应该由企业去承担，通过招投标选择作业队伍，达到降低成本、提高效益的目的。
合理设置类似茶馆、餐厅、休闲吧、小卖部、游艺游乐设施、健身设施等经营项目。这些项目必须规划合理、定位适当、管理有方，而不能一味追求经济效益，不顾社会效益、环境效益。
维护发展
清理——将公共环境中的杂物及破旧损坏的构筑物进行清理和拆除，恢复一些被占用的公共空间，并达到环境整洁的目的。
维修——包括：对公园内破损陈旧建筑的修复，对一些老化的建筑构件如门、窗、瓦、局部墙体等以及各种服务设施、游赏设施进行更换，增加一些新的构件和设施，重新油漆，重新粉刷等。
养护——主要是指对公园内的植物和道路、广场铺张等进行必要的人为管理和更新，有效的延长硬质景观的使用寿命，促进植物生态效益的发挥，从而快速提升公园的整体印象。
培养游客主人翁意识，不自觉地将其纳入公园管理者范畴
例如，给植物挂上名牌和标识，甚至有简单的栽培法，游人一年到头可以享用，爱花的游人此次游园，看见叶子，还想看花、看果。招徕花卉苗圃的商人承担这些推销的活、广告工作，名牌下写一个电话号码，想买花的游人一拨电话他们的生意就来了。这样做好处多多，如普及植物学知识、增加游兴及游人量、提高苗圃商与消费者之间的来往、减少公园对许多植物的管理及育苗工作、甚至游人对植物的破坏也会减少。
通过社区参与、志愿者行动等方式进行，鼓励单位和个人“认养”绿地，捐赠花草树木和园林设施、义务植树等。