【摘 要】
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研究目的:在深入分析地方政府土地财政依赖对城市一级土地市场作用机理的基础上,利用2003—2015年中国31个省(市、区)(不包括港澳台地区)的面板数据进行计量检验,测定地方政
【机 构】
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东北财经大学投资工程管理学院,扬州大学商学院
【基金项目】
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国家自然科学基金面上项目“地方政府土地利用行为的经济分析与中央政府应对策略研究”(71373224),教育部哲学社会科学重大课题攻关项目“建立城乡统一的建设用地市场研究”(14jzd009)及“农地三权分置的实践研究”(16JZD024),教育部人文社会科学研究青年基金项目“破解地方政府土地财政困局对策研究”(15YJC790077).
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研究目的:在深入分析地方政府土地财政依赖对城市一级土地市场作用机理的基础上,利用2003—2015年中国31个省(市、区)(不包括港澳台地区)的面板数据进行计量检验,测定地方政府土地财政依赖度对城市一级土地市场化率的影响程度。研究方法:计量经济分析方法。研究结果:为弥补地方政府土地财政缺口的刚性需求,地方政府领导人会权变地选择一级土地市场上各类用地的出让方式和出让量。土地财政依赖度与城市一级土地市场化率之间存在倒U型关系。研究结论:当土地财政依赖度与一级土地市场化率均较低时,地方政府会在一级土地市场上出让土地时适当增加"招拍挂"的比例,从而在提高土地财政依赖度的同时提升一级土地市场化率;当土地财政依赖度较高但一级土地市场化率较低时,地方政府会增加一级土地市场上"招拍挂"的比例,在降低土地财政依赖程度的同时提升一级土地市场化率。
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