浅议电力工程审计中存在的问题与应对策略

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  摘要:随着经济的发展,我国电网发展迅速,呈现出繁荣的局面,但是,电力工程往往具有建设周期长、投资大以及专业性要求高的特点,因此,为了更好地提高电力工程的经济效益和社会效益,需要在电力工程中加强审计的作用。本文分析了当前电力工程审计中存在的问题,并就如何解决电力工程审计中存在的问题提出了具体的对策。
  关键词:电力工程;审计问题;应对策略
  随着市场经济的不断发展与完善,电力企业发展方式进入一个新的阶段,电力工程往往具有建设周期长、投资大以及专业性要求高,因此,有效开展好工程审计工作。做好电力工程的审计工作,是提高电力投资的社会效益和经济效益,确保电力企业健康发展的有效途径。
  一、当前电力工程审计中存在的问题
  随着电力工程建设的进一步发展,电力工程的审计也不断地得到发展与完善,但是,当前电力工程审计中仍然存在一定的问题,主要表现在以下几个方面:
  1.很多电力工程不重视事前审计的重要性,而使得工程项目的立项不充分、设计深度不够、扩大建设规模以及超出概算等问题,不仅影响电力建设经济效益的最大化,也不利于工程造价的控制。
  2.电力工程建设过程存在的问题
  当前,我国仍然有些电力工程受传统的审计观念的影响,仅仅是注重事后审计,而不重视事前、事中审计在电力工程审计中的重要意义,只重视事后审计的后果,项目施工过程管理不到位,工程现场签证管理不规范,工程竣工资料不完整等原因,均是工程建设过程中存在的问题。因此,这就需要对工程项目建设进行全过程的审计工作,关注加强事前审计与事中审计。
  3.电力工程决算阶段存在的问题
  电力工程项目在交付使用以后,竣工资产要及时入账,需及时进行工程竣工决算编制和审计工作。但是,当前的电力工程在工程竣工投入使用以后,不能及时进行竣工决算,甚至于部分资产发生了形态的改变,如技术改造项目的实施,这样不仅不利于反映工程建设规模和工程造价的实际情况,而且会因工程项目投产后不能及时进行资产转资,而少计提资产折旧,对会计报表的准确性产生了影响,同时也影响了生产经营期的投资效益。
  二、如何更好地提高电力工程的审计
  针对电力工程审计中存在的问题,必须要采取措施解决这些问题,以提高审计的效率,保证电力工程的顺利进行。
  1.建立科学的审计管理体系
  建立科学的审计管理体系是做好电力工程审计工作的前提,只有做好审计的组织工作,才能更好地提高审计工作的效率,是提高审计工作真实性、合法性以及效益性的前提条件。首先,要做好项目决策的监督工作,避免因为项目决策的不合理而带来的种种问题,加强项目决策的科学性与合理性,确保后期利益。其次,执行项目的“五制”管理,做好对电力工程项目的监督,实现权、责、利的统一,保证实现科学管理。再次,做好重点建设项目的审计工作,做到工程项目早开展、问题早预想、早解决,早筹划,严格审计程序,规范会计行为,不断地提高审计的质量,实现电力工程审计工作的精细化与科学化。
  2.发挥内部审计的作用
  随着电力市场的发展,电力工程的审计工作已经从单纯的项目审计转变为以基建财务和工程相结合的审计,之前的电力工程审计,只是对工程造价进行重点的审计,控制工程造价,减少违规操作。而现在的电力工程审计是工程管理审计转变,是对电力工程建设的每个环节的全过程进行的审计,这就需要电力企业内部审计做好全方位的工程跟踪审计工作。加强各环节的信息沟通,充分借助电力企业目前使用的ERP系统资源,如电子档案信息管理平台、财务管控、审计信息数据接口等信息资源,及时掌握工程动态,在确保电力工程质量的前提下做好电力工程的建设,达到解决成本、提高经济效益的目的。
  3.关口前移,突出重点,强化过程审计。
  电力工程的审计工作同时要做好事前审计与事中审计。首先,要做好事前审计,这就需要收集前期资料,如预算、签订的合同等资料,审查施工单位报审结算中是否存在高估冒算等关键点、关键环节问题,通过运用全面审计和重点审计的审计方法,提高建设项目管理水平,节约建设资金。其次,还要做好事中审计工作,加强电力工程施工过程的监控,做好与其他职能部门的沟通和配合工作,根据施工图、施工合同、预算执行等内容及时发现工程施工中存在的问题、审计人员要深入施工现场,把好量、价、费、工程量签证等审核的关口。通过事前审计与事中审计相结合的方式,以保证竣工决算及时性、完整性和准确性,提高工程投资效益和审计质量。
  4.加强审计队伍建设
  随着电力工程审计工作领域的不断拓展,做好电力工程审计工作,很重要的方面就是加强审计队伍建设,提高审计人员业务水平和综合素质,是审计工作顺利进行的保障。首先,审计人员要加强业务素质的学习,扩宽知识面与专业素质,灵活运用各种审计方法,深入理解国家方针政策,方能适应电力工程审计工作的需要。其次,审计人员要扩展知识结构,不仅要掌握电力工程方面的知识,还要对财务、财税以及计算机等知识熟练地掌握,适应不断拓展的现代电力工程审计发展要求。
  参考文献:
  [1]陈 霞:浅谈电力工程审计中的常见问题及应对方法[J].现代经济信息,2011(07).
  [2]张清阳:电力工程审计中发现的问题及对策探讨[J].无锡商业职业技术学院学报,2010(03).
  [3]谢 萍:关于电力工程审计工作的探讨[J].中国经贸,2010(04)3.
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