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在社会主义市场经济条件下，政府主要职能是运用宏观调控培育争建立一个统一开放、竞争有序的市场。建筑施工企业凭借自身的管理优势、技术优势争资金优势，在建筑市场上投标承揽工程，组织施工、自主经营、自负盈亏。但是，目前建筑市场秩序比较混乱，建筑施工企业面临多种经营风险，制约着企业的发展争经济效益的增长。