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[摘 要]近年来，国民经济和社会发展对地理信息资源的需求日益增长，而高端测绘人才却出现短缺现象。如何快速培养测绘人才，提升经济效益，成为整个测绘行业讨论的热点话题。本文以山东省国土测绘院人才培养机制的建立和完善为例，分析了人才培养与经济效益提升之间的关系并提出了相关的人才培养建议。
[关键词]测绘单位； 人才培养； 经济效益
中图分类号：P20 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）31-0355-01
随着社会信息化进程的加快和大数据时代的来临，社会发展对地理信息资源需求的增长与测绘人才短缺之间的矛盾日益加剧，？测绘行业之间的竞争也日益激烈。如何通过培养测绘人才来提升经济效益，成为整个测绘行业关注的焦点。
一、人才培养与经济的相互作用规律
人力资本投资，是指投资者通过对人进行一定的资本（货币资本或实物）投入，增加或提高人的劳动能力，劳动能力的提高最终会反映在经济效益提升上的一种投资行为。人才培养也是人力资本投资的一种方式。人才培养为发展生产力提供智力基础，是实现生产管理现代化的决定因素，也是生产高素质劳动者的根本途径。因此，人才培养可以促进经济效益的提升。
下面本文将以山东省国土测绘院人才培养机制的建立和完善为例，来分析人才培养与经济效益提升之间的这种相互作用关系。
二、人才培养机制的建立与完善
为了适应日益激烈的市场竞争环境和不断更新的测绘技术发展，更为了提升单位的经济效益，山东省国土测绘院坚定不移的实施“人才强院”战略，不断完善人才培养机制，着力培养懂业务、会经营、能带队伍、敢闯市场的复合型人才。
（一）加强思想教育，重视文化熏陶
1、上好入职第一课，做好新员工培训。
入职培训的主要目的是引导新员工树立正确的世界观、人生观和价值观，积极灌输热爱祖国、忠诚事业、艰苦奋斗、无私奉献的测绘精神。良好的入职培训能增强新员工对单位的认同感，为以后培养工作打下了坚实的基础。
2、加强员工的政治思想教育和职业道德教育。
一是积极组织新员工参与政治思想教育活动，培养新员工坚定的共产主义理想信念，提高思想觉悟和政治理论水平。二是积极发挥老员工和党员干部的模范带头作用，让新员工切实感受到他们在各方面的表率作用，以提高新员工的道德素质和职业素养。
3、倡导行为文化，培养良好习惯。
制定完善、倡导推行员工道德规范和日常行为规范，通过选树先进集体和个人典型，发挥榜样的引导作用，逐步培养员工良好的行为规范和自觉的文明意识，营造干事创业、风清气正的氛围。
（二）完善激励机制，营造公平竞争的氛围
1、加强技术培训，强化创新和激励机制。
通过实践操作、技术学习、老员工传帮带等各种方式，帮助新员工掌握技术，快速成长为技术骨干。开展技术攻关和技术创新评比活动，对技术创新进行量化评审，创新奖励。搞好岗位练兵和技术比武，积极为年轻人创造锻炼成长的平台。
2、推行项目负责制。
推行项目负责制，鼓励青年员工独立承担项目，在实践中探索工作方法，积累成功经验，提高综合能力，全面增长才干。通过培养和磨练，一批集科研、管理、经营能力于一身的综合型人才脱颖而出。
3、完善考评激励机制，营造公平竞争氛围。
将绩效考核结果与岗位竞聘结合起来，制定科学合理、公平公正的人才选拔制度，克服单纯以票选人的弊端，同时加强内部人员流动，适时进行机构微调，为年轻员工创造更多机会，切实激发员工工作热情，提高工作积极性。
（三）坚持基层磨砺，加强重点培养
山东省国土测绘院坚持“外业锻炼，基层磨砺”的人才培养原则，新员工一律分配到外业分院或生产一线锻炼学习。特别是在援川、援疆、泰山高程测量等大型测绘项目中，选拔业务能力好、责任心强的新员工实施测绘作业，给年轻人创造了参与重点项目的机会。
对于工作突出、技术或管理上特点鲜明的年轻员工，院里根据其专业和特点制定专门的培养计划。擅长专研、喜欢技术开发的就安排在生产技术岗位；擅长管理、喜欢经营的就安排在生产管理岗位。对于综合素质强，表现特别突出的新员工，院里进行重点培养，为单位发展储备优秀人才。
三、经济效益显著提升
自实施“人才强院”战略，建立并完善人才培养机制以来，山东省国土测绘院在提高管理水平、培养锻炼队伍、提升竞争能力、增强经济实力等方面都取得了巨大的成就。
第一，全院技术实力和科研能力都有了明显提升，员工的知识结构得到了优化。从学历结构上看：本科以上的员工由2005年的23.8%上升到2014年的62.6%，增加了38.8%；专科以下的员工由2005年的76.1%下降到2014年的37.5%，降低了38.6%。从具备专业技术职务资格上看：具备中高级以上专业技术职务的员工由2005年的41.3%上升到2014年的60.3%，增加了19%；初级及以下专业技术职务资格的员工由2005年的58.6%下降到2014年的39.9%，下降了18.7%。
第二，全院经济飞速发展，经济实力大幅提升。通过建立和完善人才培养机制，为全院带来了经济的迅猛发展和整体实力的迅速提升。全院经济总量从2004年的3007万元攀升到 2013年的2.6亿元，增长了765%；固定资产净值从1800万元增加到1.02亿元，增长了566.7 %。
四、借鉴意义
通过前文的分析，我们不难发现：在知识经济时代，一个单位人才培养和其经济效益提升的关系十分密切，经济效益的提升源于优秀人才的贡献与创新。笔者认为在测绘单位要建立和完善人才培养机制，提升经济效益必须做到以下几点：
第一，营造有利于复合型人才成长的环境和氛围。要将人才培养融入单位文化建设，并通过文化理念、行为规范等各种渠道营造重视人才、鼓励进步的氛围。对于在发展过程中有突出贡献的人才，加大宣传力度，充分发挥先进典型的模范带头和辐射作用，营造学先进、比先进的气氛，推动单位良性发展。
第二，开展多层次、多形式的培训活动。根据岗位性质、职位级别、培训需求等的不同，开展有针对性的培训活动。对于新入职的员工应开展入职培训，帮助新员工快速融入单位；对于技术类员工，应加强技能培训，提高科研能力；对于管理人员，应重点培训管理能力，提升其管理水平。同时推行岗前培训、专项培训、岗位轮换等灵活多样的培训方式，使培训融入到员工的日常工作中去。
第三，完善激励机制，创造公平竞争环境。健全有效的人才选用、考评、激励机制，做到职务能升能降、岗位能上能下，优化人才成长环境，增强队伍活力。通过实践检验人才，以素质论高低，以能力比强弱，以业绩定优劣，公平公正地选拔工作业绩突出、综合素质强的优秀人才予以晋升。
总之，应树立“以人为本”的人力资源管理理念，重视人才、培养人才，努力营造尊重人才、鼓励进步的氛围，为各类人才提供施展才能的平台，积极采取各项措施促进人才的全面发展，促使他们献计献策。只有这样，测绘单位才能长远发展，提升经济实力，才能在竞争中立于不败之地。
参考文献
[1]于秀珍.企业如何做好技能人才培养工作[J].山东劳动保障，2005（10）：28-29.
[2]孙玉芝.浅谈企业人才培养制度的完善[J].山东劳动保障，2008（8）：30.
[3]陈小克.建立多元化技能人才培养体系[J].中国人力资源社会保障，2011（11）：14-15.
[4]江涛. 科学化管理人才和材料提高企业经济效益[J].中小企业管理与科技，2013（3）：30.
[关键词]测绘单位； 人才培养； 经济效益
中图分类号：P20 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）31-0355-01
随着社会信息化进程的加快和大数据时代的来临，社会发展对地理信息资源需求的增长与测绘人才短缺之间的矛盾日益加剧，？测绘行业之间的竞争也日益激烈。如何通过培养测绘人才来提升经济效益，成为整个测绘行业关注的焦点。
一、人才培养与经济的相互作用规律
人力资本投资，是指投资者通过对人进行一定的资本（货币资本或实物）投入，增加或提高人的劳动能力，劳动能力的提高最终会反映在经济效益提升上的一种投资行为。人才培养也是人力资本投资的一种方式。人才培养为发展生产力提供智力基础，是实现生产管理现代化的决定因素，也是生产高素质劳动者的根本途径。因此，人才培养可以促进经济效益的提升。
下面本文将以山东省国土测绘院人才培养机制的建立和完善为例，来分析人才培养与经济效益提升之间的这种相互作用关系。
二、人才培养机制的建立与完善
为了适应日益激烈的市场竞争环境和不断更新的测绘技术发展，更为了提升单位的经济效益，山东省国土测绘院坚定不移的实施“人才强院”战略，不断完善人才培养机制，着力培养懂业务、会经营、能带队伍、敢闯市场的复合型人才。
（一）加强思想教育，重视文化熏陶
1、上好入职第一课，做好新员工培训。
入职培训的主要目的是引导新员工树立正确的世界观、人生观和价值观，积极灌输热爱祖国、忠诚事业、艰苦奋斗、无私奉献的测绘精神。良好的入职培训能增强新员工对单位的认同感，为以后培养工作打下了坚实的基础。
2、加强员工的政治思想教育和职业道德教育。
一是积极组织新员工参与政治思想教育活动，培养新员工坚定的共产主义理想信念，提高思想觉悟和政治理论水平。二是积极发挥老员工和党员干部的模范带头作用，让新员工切实感受到他们在各方面的表率作用，以提高新员工的道德素质和职业素养。
3、倡导行为文化，培养良好习惯。
制定完善、倡导推行员工道德规范和日常行为规范，通过选树先进集体和个人典型，发挥榜样的引导作用，逐步培养员工良好的行为规范和自觉的文明意识，营造干事创业、风清气正的氛围。
（二）完善激励机制，营造公平竞争的氛围
1、加强技术培训，强化创新和激励机制。
通过实践操作、技术学习、老员工传帮带等各种方式，帮助新员工掌握技术，快速成长为技术骨干。开展技术攻关和技术创新评比活动，对技术创新进行量化评审，创新奖励。搞好岗位练兵和技术比武，积极为年轻人创造锻炼成长的平台。
2、推行项目负责制。
推行项目负责制，鼓励青年员工独立承担项目，在实践中探索工作方法，积累成功经验，提高综合能力，全面增长才干。通过培养和磨练，一批集科研、管理、经营能力于一身的综合型人才脱颖而出。
3、完善考评激励机制，营造公平竞争氛围。
将绩效考核结果与岗位竞聘结合起来，制定科学合理、公平公正的人才选拔制度，克服单纯以票选人的弊端，同时加强内部人员流动，适时进行机构微调，为年轻员工创造更多机会，切实激发员工工作热情，提高工作积极性。
（三）坚持基层磨砺，加强重点培养
山东省国土测绘院坚持“外业锻炼，基层磨砺”的人才培养原则，新员工一律分配到外业分院或生产一线锻炼学习。特别是在援川、援疆、泰山高程测量等大型测绘项目中，选拔业务能力好、责任心强的新员工实施测绘作业，给年轻人创造了参与重点项目的机会。
对于工作突出、技术或管理上特点鲜明的年轻员工，院里根据其专业和特点制定专门的培养计划。擅长专研、喜欢技术开发的就安排在生产技术岗位；擅长管理、喜欢经营的就安排在生产管理岗位。对于综合素质强，表现特别突出的新员工，院里进行重点培养，为单位发展储备优秀人才。
三、经济效益显著提升
自实施“人才强院”战略，建立并完善人才培养机制以来，山东省国土测绘院在提高管理水平、培养锻炼队伍、提升竞争能力、增强经济实力等方面都取得了巨大的成就。
第一，全院技术实力和科研能力都有了明显提升，员工的知识结构得到了优化。从学历结构上看：本科以上的员工由2005年的23.8%上升到2014年的62.6%，增加了38.8%；专科以下的员工由2005年的76.1%下降到2014年的37.5%，降低了38.6%。从具备专业技术职务资格上看：具备中高级以上专业技术职务的员工由2005年的41.3%上升到2014年的60.3%，增加了19%；初级及以下专业技术职务资格的员工由2005年的58.6%下降到2014年的39.9%，下降了18.7%。
第二，全院经济飞速发展，经济实力大幅提升。通过建立和完善人才培养机制，为全院带来了经济的迅猛发展和整体实力的迅速提升。全院经济总量从2004年的3007万元攀升到 2013年的2.6亿元，增长了765%；固定资产净值从1800万元增加到1.02亿元，增长了566.7 %。
四、借鉴意义
通过前文的分析，我们不难发现：在知识经济时代，一个单位人才培养和其经济效益提升的关系十分密切，经济效益的提升源于优秀人才的贡献与创新。笔者认为在测绘单位要建立和完善人才培养机制，提升经济效益必须做到以下几点：
第一，营造有利于复合型人才成长的环境和氛围。要将人才培养融入单位文化建设，并通过文化理念、行为规范等各种渠道营造重视人才、鼓励进步的氛围。对于在发展过程中有突出贡献的人才，加大宣传力度，充分发挥先进典型的模范带头和辐射作用，营造学先进、比先进的气氛，推动单位良性发展。
第二，开展多层次、多形式的培训活动。根据岗位性质、职位级别、培训需求等的不同，开展有针对性的培训活动。对于新入职的员工应开展入职培训，帮助新员工快速融入单位；对于技术类员工，应加强技能培训，提高科研能力；对于管理人员，应重点培训管理能力，提升其管理水平。同时推行岗前培训、专项培训、岗位轮换等灵活多样的培训方式，使培训融入到员工的日常工作中去。
第三，完善激励机制，创造公平竞争环境。健全有效的人才选用、考评、激励机制，做到职务能升能降、岗位能上能下，优化人才成长环境，增强队伍活力。通过实践检验人才，以素质论高低，以能力比强弱，以业绩定优劣，公平公正地选拔工作业绩突出、综合素质强的优秀人才予以晋升。
总之，应树立“以人为本”的人力资源管理理念，重视人才、培养人才，努力营造尊重人才、鼓励进步的氛围，为各类人才提供施展才能的平台，积极采取各项措施促进人才的全面发展，促使他们献计献策。只有这样，测绘单位才能长远发展，提升经济实力，才能在竞争中立于不败之地。
参考文献
[1]于秀珍.企业如何做好技能人才培养工作[J].山东劳动保障，2005（10）：28-29.
[2]孙玉芝.浅谈企业人才培养制度的完善[J].山东劳动保障，2008（8）：30.
[3]陈小克.建立多元化技能人才培养体系[J].中国人力资源社会保障，2011（11）：14-15.
[4]江涛. 科学化管理人才和材料提高企业经济效益[J].中小企业管理与科技，2013（3）：30.