连云港:国企运营质效双提升

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  近年来,连云港市国资委理顺党建体系,抓实攻坚举措,推动国企运营质效逐步提升。截至2020年底,全市国有企业资产总额同比增长20.48%,上缴税费和国有资本经营收益16.22亿元。
  理顺体系,扬帆出发
  2020年是极不平凡的一年。连云港市国资委党委会同各监管企业党委,依托近700个党组织,团结和带領系统内25000余名员工,在坚守国企抗疫“主阵地”、确保员工“零感染”的同时,迅速复工复产,交上了一份亮眼的成绩单。
  截至2020年底,全市国有企业资产总额、净资产、营业收入分别同比增长20.48%、17.45%和10.05%。其中纳入市国资委监管的7户国有企业资产总额、净资产、营业收入分别同比增长21.7%、22.2%和6.5%,上缴税费和国有资本经营收益16.22亿元,承担的重点工程和重大项目序时推进。
  成绩的背后,是连云港市国资系统不断深化改革的奋进脚步。
  近年来,连云港市国资系统紧紧围绕市委、市政府“高质发展、后发先至”战略部署,国企运营质效逐步提升,资源整合步伐加快,国企改革稳步推进,体制机制得到优化,完成市级党政机关事业单位办企业脱钩,党建体系得到进一步理顺。
  当前,在面临国有企业深化改革任务越来越重、全面从严治党要求越来越高的关键时刻,连云港市国资委明确工作方向、理清工作思路、抓实工作举措,广泛凝聚共识,团结和带领全系统干部职工以高昂的斗志、优良的作风、务实的作为,加满油、鼓满帆、再出发。
  政企合力,滚石上山
  今后一个时期,市级国有企业面对的不再是顺风顺水的环境,更多的是顶风逆水。从自身来看,还存在国有企业市场竞争力不强、内部管控不到位、历史包袱较多、资产负债率偏高、企业家作用未能充分发挥、“放手”与“严管”统筹不到位等问题,给高质量发展带来了一定的挑战。
  挑战与机遇并存。2020年,省、市对国企改革工作均提出了明确要求。
  江苏省省委常委会审议通过全省国有企业改革三年行动实施方案,对全省国企改革三年行动进行了全面部署,要求要集中精力抓好国企改革,对于2022年底前要完成的任务,要努力往前赶,确保今年完成三年总任务量的70%以上。
  市委市政府把今年确定为“开局首胜之年”,对国资监管和国企改革发展工作提出明确要求。市委组织部、宣传部对市属监管企业党的建设和宣传思想文化工作进行具体部署。市人大常委会把新年视察调研第一站选在国资委,加强对国资国企改革发展工作的监督指导。
  会议、行动,释放出了关注国资国企、推动干事创业的明确信号,集中体现了市级层面在强化国资监管、纵深推进国企改革、有效提升核心竞争力等方面,思想上高度统一、行动上目标一致、举措上大力支持。这为新发展阶段做好国资国企改革发展工作提供了坚强的组织保障。
  谋定后动,攻坚争先
  新阶段期待新作为,新理念更需新担当。
  结合连云港市国资监管和国有企业生产经营实际情况,未来,市国资委要重点围绕“监管能力提升、运转机制规范、改革加快推进、做好风险防控、考核质效增强”5个方面,抓好党建领航这一根本保障。
  坚持“双轮驱动”,走实两条路径。一是转变监管方式,提升推动发展能力。“以管资本为主”是在充分尊重企业经营自主权、不直接干预企业生产经营活动的前提下,该监督的监督、该管理的管理、该指导的指导、该把关的把关,真正做到所有权和经营权分开,努力做到授权与监管相结合、“放活”与“严管”相统一。二是纵深推进改革,激发企业内生动力。2021年国资国企的改革任务非常艰巨,必须完成3年任务总量的70%。国资监管部门和国有企业要做的就是遵循“顶层设计”、抓实规定动作,做到“自上而下”与“自下而上”融会贯通,切实增强责任感、紧迫感,全身心融入新一轮国企改革热潮。
  国有企业各级党组织坚持“党建领航,深改强企”这一主线,紧扣党史学习教育,通过进企业、进车间、进工位,不断创新服务、创优作风、创强组织,从而实现了解企情民意、化解矛盾风险、破解发展难题。各企业党委全面落实从严治党主体责任,尤其是对资金集中、资产聚集的权属企业,“盯得紧、抓得实、管得严”;深刻领会“人才是第一资源”内涵要义,严格执行员工招聘“方式公平、总量可控”要求,真正把发展急需的各类人才招致麾下;不断深化“三项制度改革”,在严格执行工资总额预算管理的同时,破除“高水平大锅饭”思维,着力构建“能上能下、能进能出、能多能少”的队伍建设机制,真正让队伍“活起来、转起来、强起来”。(本文作者系连云港市国资委党委书记、主任)
  编辑/孟媛
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