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在高等教育现代化及大众化进程中，独立学院规模扩张的年代已经结束，现已进入一个关键的制度变迁时期。大学法人治理结构是现代大学制度的核心，在独立学院进入规范管理、提高质量的阶段，从立法上明确独立学院的产权问题，通过规范独立学院的董事会、监事会和构建董事会领导下的院长负责制来完善独立学院的决策、执行和监督机制，恰当处理各利益相关者的关系对促进独立学院健康成长显得尤为重要。