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医疗保险政策是执行者从事医保事务的准则和规范,但在具体实践中,有待完善的医保政策往往被公式化套用,使经办层面常面临困惑与尴尬.那么,怎样才能在政策制度框架内做好医疗监管工作呢?法学认知及“纲”与“目”医保经办机构对定点医院实行协议管理,所签订的协议合同与一般民事合同不同,它属于行政合同范畴,