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预算制度是财政制度的核心，是国家治理现代化的重要抓手。政府预算制度现代化过程中，技术工具性、完整统一性和法治监督性等特征逐步凸显。现代政府预算制度，经过先发现代化国家英国、美国长期演化，形成与经济政治发展较适应的制度体系，对各国预算现代化进程产生深远影响。我国古代政府预算制度有一个长期演化过程，近代开始借鉴学习发达国家的预算制度。从中外政府预算制度现代化脉络的对比中可以发现，继续强化预算的完整统一性十分必要，提升法治监督水平是当前我国深化政府预算改革的关键着力点。