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从政治经济学公共品供给的角度对我国合资项目的控股问题进行了分析，认为中方对外资企业控股的主要目的是为了获得外资技术等的溢出效应，政府引资行为类似于一种能产生溢出效应的公共产品供给。由于引资决策者和公众相比存在偏好差异，随着引资决策集中程度的提高，政府主观公共品租金的增加会导致过度引资现象。在政府合资的非利润动机下，外国投资者最大程度地抽取合资企业的利润，使得合资企业的利润为零。本文还结合一个外资市场进入博弈讨论了中方控股的条件，认为中方控股会在一定程度上使合资企业的生产效率下降，我国低价格的人力资本区位优