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行政许可的实施主体是指有权办理行政许可事项的机关。行政许可的实施程序是指行政许可的实施机关从受理行政许可申请，到做出准予、拒绝、中止、收回、撤销行政许可决定等的步骤、方式和时限的总称。行政许可的实施机关和实施程序是规范行政许可行为，改变多头执法，防止滥用权力，真正做到便民高效，保证正确行使权力的重要制度。行政许可的收费制