高等院校学习型党组织建设的理论与实践

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  [摘要]学习型党组织建设是提升高校内涵建设水平、实现科学发展的重要保证。本文从理论和实践两个视角出发,就高校学习型党组织建设这一主题展开探讨。首先,对高校学习型党组织建设的重要性以及一些基本概念进行辨析,并从认识论、方法论和体制机制三个层面探讨高校学习型党组织建设的一般思路与途径;其次,结合上海交通大学医学院学习型党组织建设的实践与经验,详细论述高校学习型党组织建设的定位、目标与特征;最后,结合实践的经验,对高校学习型党组织建设提出具体建议。
  [关键词]高校党建;学习型党组织;理论研究;高等医学院校
  [中图分类号]D261 [文献标识码]A [文章编号]?摇1009-928X(2011)08-0031-03
  
  中国共产党90年的光辉历史表明,重视学习、善于学习始终是我们党的优良传统之一,也是我们党永葆先进性的关键所在。面对新形势新任务,党的十七届四中全会明确提出了建设马克思主义学习型政党的重大战略任务,其中的一项基础工程就是学习型党组织建设。对高校改革发展而言,学习型党组织建设同样是提升内涵建设水平、实现科学发展的重要保证。本文将从理论与实践两个维度,以上海交通大学医学院党委为例,就高等医学院校学习型党组织建设展开探讨。
  
  一、高校学习型党组织建设的基本理路
  
  作为高校改革与发展的领导核心,高校党组织的学习型建设是其履行和实现自身历史使命的必然要求。学习型党组织的建设不仅能够促进高校党建科学化水平、推动高校科学发展,同时也是高校实现创建一流大学目标的重要基石。在深入探讨高校学习型党组织建设之前,有必要先对学习等相关概念以及高校学习型党组织建设的理路进行梳理,这将有助于我们更好地理解和认识问题。
  (一)概念的辨析。对学习概念的一般性解释是从狭义角度出发的,通常与知识的获取和技能的增长联系在一起。但在学习型党组织建设的范畴之中,学习则是一个更广义的概念:就其内容而言,它不仅包含“读有字之书”(理论与知识),还包含“读无字之书”(实践与经验);就其目的而言,它不仅是单纯的知识积累和能力开发,更重要的是对有效行动的建设、价值观的改造和实现人的全面发展。
  那么又该如何定义学习型组织呢?作为当代组织管理的前沿理论之一,美国麻省理工学院的彼得·圣吉最先对学习型组织做出了系统的论述。他认为,学习型组织的目标在于保持组织长期、持续、稳定的发展,其核心在于充分发挥组织内部成员的才能与智慧,在组织内部形成一种开放的氛围,这种开放的氛围不仅包括了接纳不同观点的宽容态度,还应包含一份组织内部成员开展自我批评与反思的精神,至于那些当前暂时没有解决办法的问题,则需要通过团队的不断学习来获取更好的应对方法。
  不过,对学习型党组织的建设而言,我们不能简单套用上述有关学习型组织建设的基本理论,而是要进一步区分学习型组织建设与学习型党组织建设间的差异性。作为一种特殊的组织形态,政党组织在建设、管理和运转的理念、模式与机制等方面都有其独特性,其职能不仅仅局限在一般组织所具有的行政管理领域,更重要的是体现在宏观价值的引导上。就马克思主义学习型党组织而言,在发挥学习型组织一般功能的前提下,还必须突出科学理论的指导和党性修养的锻炼,要使党组织在思想、作风、队伍和活动机制建设等方面达到较高水平。因此,在将学习型组织建设相关理论运用到学习型党组织建设中时,必须要对这一理论的内在机理进行再构造,使其更符合实际需要。
  (二)路径的选择。高校的学习型党组织建设要符合高校改革与发展的现实需要,更要善于发挥高校自身的优势。高校是人才的聚集地,可以为学习型党组织建设提供良好的人才与学风基础;高校又是教学、人才培养和科研工作的聚集地,可以为学习型党组织建设提供理论联系实际的广阔平台,可以有效避免政治学习与业务工作脱节的现象。这些本质属性共同决定了高校学习型党组织建设所应遵循的基本理路。
  首先,从认识论层面而言,高校学习型党组织建设首先要求形成价值上的认同与发展上的共识,理顺个人发展与学校发展间的关系,以明晰的发展定位凝聚全校师生,充分发挥学习型组织在推进组织持续发展与实现人的全面發展两个领域中的积极作用。其次,从方法论层面而言,高校的学习型党组织建设要始终坚持理论联系实际的优良作风,坚持把“解决实际问题,维护群众利益”放在首要位置,做到“学习工作化,工作学习化”。再次,从体制机制层面而言,高校学习型党组织建设还要积极拓展学习的平台,不断改进与完善学习的长效机制,用科学化、制度化和规范化来推进高校学习型党组织建设。
  (三)高等医学院校的特殊性。与普通高校不同,高等医学院校因其专业性强的特征,而在学习型党组织的建设过程中更易凸显出自身的特色。除去上述三大一般理路之外,高等医学院校的学习型党组织建设,通常会更加注重理论学习的力度和服务实际工作的取向。一方面,医学具有的科学与人文的双重属性要求高等医学院校在学习型党组织建设的内容、形态和方式上必须要有创新;另一方面,医学科学具有的广泛的应用性又能为学习型党组织建设的具体举措落到实处并产生实际效用提供广阔的平台。
  
  二、上海交通大学医学院党委建设学习型党组织的实践
  
  上海交通大学医学院在改革与发展的进程中,始终高度重视学习型党组织的建设,并且始终坚持把学习作为一项重要任务摆在突出位置,把党员的理想信念教育作为学习型党组织建设的基础,把养成优良学风作为学习型党组织的关键,把形成学习型干部队伍作为学习型党组织建设的根本,把加强理论研究作为学习型党组织建设的重要方面,形成了较为系统的学习型党组织建设理念,积累了实践经验。
  (一)定位与目标
  在建设学习型党组织的过程中,医学院党委的总体目标是要积极创造条件,营造和谐氛围,让每一位教职医护员工都能在医学院发展的进程中找到发挥自己智慧和才能的位置,在实现创建一流医学院目标的同时促进人的全面发展。
  (二)模式与特点
  1.全员参与模式。医学院党委在学习型党组织的建设过程中,特别重视“全员参与”模式的应用。通过细致的动员、周密的部署,使组织中的每位成员都能深刻地认识到学习的重要意义,树立起终身学习的理念,不断明确学习的具体内容,认真制订贴合自身实际的行之有效的学习方法,以此来解决工作中遇到的各种问题和矛盾。医学院党委从学校整体层面出发,搭建起了诸多学习平台,实行全校讲座资源共享,定期举办院情论坛、博雅讲坛,定期开展教育思想大讨论,组织班组学习和职工沙龙,倡导基层党组织开展微型党课活动等,通过立体平台的搭建来激发师生医护员工学习的积极性和主动性,实现从“要我学”到“我要学”的转变,使学习成为工作的一个重要组成部分。由于医学是一门专业性很强的学科,对从事医学院管理工作的非医学专业的机关干部而言,掌握必要的医学专门知识是更好地开展服务保障工作的前提。医学院党委推行在机关青年中开展医学专业教育的活动,通过向机关青年干部开放部分教学课程以及将医学专业教育纳入青年干部培训必须课程和考评体系等做法来满足这一现实要求。
  2.制度保障模式。医学院党委在严格遵循中共中央《关于推进学习型党组织建设的意见》的前提下,结合自身实际,有针对性地在长效机制的建立上下功夫,制定和修订了一系列规划、规章和制度,对干部学习和教育培训的要求、内容和形式等做出明确规定,并通过建立干部在党校学习的情况档案和两级党校体系以及组织部门与党校间的反馈机制,将干部的学习、任用与考评有机联系起来,树立起正确的用人导向,更有效地激发人才的创造活力和工作热情。同时,医学院党委还坚持用发展的眼光来看待学习型组织的制度建设,将制度建设视为一个制定、执行并在实践中不断检验和完善的动态过程,及时根据外部环境的发展变化对相应的各项制度进行修订,兼顾制度的稳定性与发展性,真正实现制度的长效性。
  3.率先垂范模式。医学院党委在实践中不仅要求领导干部先学一步,学深一步,而且要求处级以上干部必须将学习的体会结合本部门工作的实际面向全校开设专题讲座。一方面可以督促处级干部必须认真对待学习,使走上讲台讲课成为一种新型的干部学习模式;另一方面也可以使全校师生医护员工得到一次全面的校情教育,有助于学校的每一位成员能够跳出自己职位限定的范围,以更广阔的视角来认识学校发展的大局,找准自身在学校发展大局中的定位,这种整体概念与整体思维的形成对更好地推进医学院的发展有着积极的促进作用。同时,医学院党委还结合自身组织结构的特性,在实现中心组学习制度化、规范化的基础上,适当扩大中心组学习的范围,将优质学习资源的受众面扩大到各个附属医院的管理干部层,形成医学院与医院两个管理层次在学习层级上的互动与融合。
  4.学用结合模式。医学院党委在推进学習型党组织建设的过程中,始终坚持将学习与工作实际相结合,突出学习成果对推动事业发展的反哺作用。从医学院的层面来看,始终把学习与国家中长期教育改革和发展规划、人才发展规划、科学和技术发展规划的目标要求结合起来,围绕科教兴国、人才强国的时代主题,通过对学校发展历史的回顾与总结、对医学教育规律的学习与掌握、对当前瓶颈问题的探讨与分析,来推动医学教育质量的持续提升和全员育人理念的深入实践。
  从层面来看,也将学习与医疗卫生改革和提升医疗服务质量的具体要求紧密结合起来,通过不断地学习找到发展的新思路。例如,瑞金医院将探索全成本核算和绩效管理方案等为适应公立医院改革打好基础的实际工作融入到学习型党组织的建设之中;仁济医院把完善管理制度建设融入到学习型党组织的建设之中;新华医院将建立完善的便民服务中心,实现就诊流程再造,便捷病人就医的具体实践融入到学习型党组织建设之中;第九人民医院把解决病人反映强烈的突出问题,加强便民服务,改善就医流程,门诊大厅24小时开放等措施融入到学习型党组织建设之中,形成了“学习(发现问题,寻找解决问题的方法)——应用(运用学习成果)——再学习(发现新问题,寻找新方法)——再应用”的良性循环。
  
  三、高校建设学习型党组织的若干思考
  
  尽管交大医学院党委等高校在学习型党组织建设方面做出了积极的探索与尝试,积累了一些有效的经验,但总体而言,学习型党组织建设仍然是一个全新的、时代性的课题,仍然有许多值得进一步反思和努力的方面。
  (一)要坚持科学理论武装,正确认识和深刻理解高校学习型党组织的本质与内涵。高校学习型党组织建设的要义不应仅停留在学习的基本形式的运用以及获取知识等学习的浅层目标上,而要通过学习和组织学习的方式来倡导一种新的思维模式与管理理念,实现高校管理的扁平化和民主的氛围,促成对学校发展的共同愿景。
  (二)要把促进事业的发展和实现人的全面发展作为高校学习型党组织建设的中心目标。学习型党组织建设的目标就是要实现组织整体与成员个体的共同发展,形成相互促进的有利局面。一方面,推动事业不断前进是新时期经济社会发展的现实要求;另一方面,实现人的全面发展又是马克思主义的本质要求。学习型党组织的建设为二者的统一提供了组织基础,同时也将二者的实现作为自身建设的中心目标。对高校而言,唯有在改革发展的具体实践中,将学校发展的共同愿景与教职医护员工全面发展的个人目标紧密地结合起来,才能持续有效地推动学校发展事业的不断进步。
  (三)要把提升办学水平和培养优秀人才作为高校学习型党组织建设的重要内容。高校肩负着人才培养的重任。学习型社会和创新型国家的建设都要求高校培养出具有出色学习能力和系统思维能力的学习型人才。这就需要高校在学习型党组织的建设过程中,始终把提升办学水平和培养优秀人才作为工作的主线,围绕教育质量的提升和学习型师资队伍的建设,勤于认真学习,善于总结经验,精于掌握规律,敢于冲破传统观念和体制机制的束缚,建立起科学、合理的办学体系,发挥高校在系统思考教育方面的优势作用,使高校学习型党组织的建设为推动高等教育的科学发展作出实实在在的贡献。
  (四)要用发展的眼光来建设高校学习型党组织。在学习型党组织建设的过程中,我们最深刻的体会是充分认识到了“明天发展的成果都是今天决策的结果”这一发展的基本规律。事实上,任何发展的进程和政策的效应都是具有长期性的。因而,当我们在做任何决策时,都需要突出系统的视角和长远的眼光,要尽可能地避免做出一些基于良好意愿但本质上具有短期效应的决策,这样不仅可以使我们规避因追求短期效果而带来长期隐忧的风险,还可以为高等教育持续稳定的发展奠定稳固的基础。教育是百年大计,高等教育的发展必须遵循客观的规律。当我们面对发展这一重任时,需要的是通过不断地学习去抓住事物的本质,用发展的思维、长远的眼光和全局的视野做出审慎的决策和科学的规划,以此来推动学校发展事业不断走上新的台阶。
  作者孙大麟系上海交通大学党委副书记、医学院党委书记,教授;陈挥系上海交通大学医学院党校副校长,上海市中共党史学会副会长,教授;邱力萍系上海交通大学医学院党委办公室主任,政工师。
  责任编辑:袁志平
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