协商治理:地方政府邻避冲突治理创新的策略选择——以广州番禺垃圾焚烧发电项目为例

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当前日益频发的邻避冲突事件成为影响我国城市治理与社会和谐稳定的重要问题。2003—2017年广州番禺垃圾焚烧发电项目引发的邻避冲突的成功处理,是地方政府实现邻避冲突协商治理的一次成功实践。通过分析发现,解决此次冲突事件的基本经验是凝聚共识、引导公众参与、坚持信息公开与决策透明、完善监督机制。创新地方政府邻避冲突协商治理,应树立协商理念、提高协商能力、完善协商机制、丰富协商形式和强化非政府组织的作用。
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