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“九五”计划期间,我国要在全国范围内全面实施总量控制,把2000年主要污染物排放总量控制在1995年的水平上,这是基本控制我国环境污染加剧趋势的重要步骤;是实现“九五”环保目标的一项根本性措施;也是环境管理制度的重大改革。 总量控制的关键环节是全面、准确、快捷地确定污染物排放量。因此,环境监测是总量控制的基础性工作,是总量控制的先行。