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十八届五中全会建议,将建设"美丽中国"写入"十三五规划"。并提出"生态环境质量总体改善"的发展目标;这不仅是将生态文明建设和可持续发展有关理念提高到了一个更新的高度,也将进一步保障人民群众对环境保护的知情权、参与权、监督权和表达权。任何一项工作,没有人民群众的理解、支持和参与,就不可能取得长足发展和成功;生态文明建设。