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1997年全国范围实行高校招生并轨及高等教育收费政策,宣告了我国免费上大学的历史结束.实施高等教育成本分担,有利于体现"谁受益,谁付费"的市场经济原则,有利于扩大高等教育规模,有利于实现社会公平,有利于加强学生的责任感以及提高高等学校的教育质量和效率.但在实施高等教育收费过程中,引发了一些值得研究探讨和亟需解决的问题,其中就有高等教育成本分担引发的学费拖欠问题.