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当前，上海房地产业已进入了一个新的发展时期，增长方式将由数量型向质量型为主的方面转变；开发方式由分散型向规模型方向转变。实现这“两个转变”，既是由日益增长的市民高质量住房消费的心理要求所决定的，也是由上海土地资源的有限性和稀缺性所决定的。土地短缺是上海城市的一个基本特点。上海“十五”发展规划将房地产业列入支柱产业发展行列。但这并不意味着可以采用粗放型的用地方式，相反必须采取资源集约型的用地方式。房地产业的产品质量的提高，意味着不扩大空间的情况下的土地利用率的提高；适度规模化开发，有利于优化居住小区的建设规