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摘要：如何进一步强化新形势下思想政治工作的地位和生命线作用，通过多年来的实践认为：只有从企业的物质环境和文化环境建设的现实需要出发，充分发挥思想政治工作在优化企业内部环境中的作用，重点在职工的行为规范、价值观、道德准则以及树立坚定的信念等方面下功夫，才能更好地把蕴藏在职工中的积极性和创造性统一到实现企业安全生产、经营管理和改革发展目标上来。
关键词：思想政治工作；企业内部环境；优化；作用
中图分类号：F272文献标识码：A文章编号：1672-3198（2007）10-0156-02
1充分认识思想政治工作在优化企业内部环境中的重要性
发挥思想政治工作在优化企业内部环境中的作用，不仅是落实中央关于“越是加快推进改革开放，越要不断加强和改进思想政治工作，始终把思想政治工作放在重中之重和生命线的位置”精神的重要体现，更是在内容上强化政治意识、中心意识、服务意识、民主意识、进取意识以及提高职工综合素质的实践性要求，是思想政治工作围绕中心、服务中心、确保中心，实现工作效能最大化的具体体现。
发挥思想政治工作在优化企业内部环境中的作用，决定了思想政治工作立足现实、着眼长远，务实性与超前性相结合的力度、深度和广度，这对于动员和聚合企业组织各系统的资源，增强自身奋发有为的创新性和创造性，进一步强化齐抓共管的效果，提高职工明理促行的积极性，从而围绕企业不同时期、不同阶段的目标，自觉树立攻坚克难的进取精神至关重要。
发挥思想政治工作在优化企业内部环境中的作用，是关系职工以什么样的价值观、行为规范、道德标准，以及以什么样的精神状态和实际行动投入到振兴企业、发展企业的实践中去，发挥好主人翁作用，把力量和智慧凝聚到推动企业各项工作中所必需的。从本质上讲就是新的形势下思想政治工作落实党的依靠方针在实践上的具体体现。
大屯煤电集团公司改革发展的实践证明：企业职工的思想解放、观念更新、认识提高的程度决定着企业的物质环境和人文环境和谐统一的效果。发挥思想政治工作在优化企业内部环境中的作用，有利于企业深化改革、加快发展所需要的内外部环境与规范职工的行为、提升职工的价值观和道德水准的和谐共鸣，有利于职工在解放思想中统一思想，在更新观念中统一行动，有利于为实现企业的既定目标提供强大的精神动力和行为保证。
2以“五讲清、五增强”为主要内容，找准思想政治工作在优化企业内部环境中的定位
根据形势的发展变化，我们以“五讲清、五增强”为主要内容，坚持一年一个新内容、一年一个新举措、一年一个新要求，做到长流水、不断线，有抓手、有保证，确保了思想政治工作在优化企业内部环境中的作用发挥。
（1）讲清党和国家的方针政策，增强信心。每年都要结合党的路线方针政策和国家的发展形势，讲清党和国家确立的当前和今后的目标任务，使职工了解国家的大政方针，了解企业所处的外部大环境，筑牢对建设中国特色社会主义的信念，增强对企业改革发展的信心。
（2）讲清煤炭行业面临的形势，增强紧迫感。每年初把煤炭行业面临的形势、改革发展的情况向职工讲清楚，使职工正确认识煤炭行业面临的机遇和挑战，激发职工始终保持煤炭工人特别能战斗的精神状态，树立自加压力、争取胜利的信心，从而自觉地把压力转化成与企业同舟共济的动力。
（3）讲清企业的目标任务，增强责任感。每年初都要集中一段时间，向广大职工讲清企业年度目标任务，以及实现目标的有利和不利条件、需要采取的对策，把职工的思想统一到企业的总体部署和发展思路上，落实到具体行动上，增强职工自我超越、主动作为、参与企业管理的责任感。
（4）讲清企业改革措施和发展前景，增强稳定意识。每年都要围绕企业制定的改革措施和发展前景，讲清深化改革的具体措施、目的意义，引导职工正确对待局部利益和整体利益、个人利益和企业利益、当前利益和长远利益之间的关系，不断增强广大职工自觉投身改革、支持改革，确保企业稳定的意识。
（5）讲清职工肩负的责任，增强大局意识。每年都要从讲清政治责任、经济责任、履行好岗位职责入手，使职工明确自己肩负的责任，自觉地把本职工作与全局工作结合起来，为了企业的整体利益，把“心系企业发展、争尽主人责任、主动敬业爱岗”的总体要求，落实到“学习争先进、工作争一流、纪律争严明、安全争第一和比工作态度、比岗位奉献、比工作质量、比工作效率、比挖潜降耗、比安全效果”的责任之中。
3以把握“五性”为重点，抓实思想政治工作在优化企业内部环境中的关键环节
（1）把握针对性。就是以深入基层开展调查研究为主，充分掌握干部职工的思想反映和心理需要，尤其是在加强企业管理过程中干部职工产生的疑点、热点问题，采取相应措施，从宏观和微观两个层面的结合上有的放矢地确定规范职工行为管理的主题，确保职工的价值观和道德准则切实与企业改革发展内部环境相互协调。
（2）把握全面性。就是坚持以人为本的原则，运用知行统一的方法，在全体职工中把党的路线方针政策和国家的形势、煤炭行业的形势、企业改革发展面临的形势传递到每一名职工，使职工既了解宏观的形势，又了解微观的形势；既了解企业外部环境，又了解企业内部环境；既明确企业各项任务，又明确本岗位的任务和自身的作用，增强思想政治工作的人本效应。
（3）把握真实性。就是把党和国家的声音、煤炭行业以及集团公司改革发展的方向和有关政策、措施如实客观地传达到每个职工，在真实、准确、正确地讲清为什么的同时，对职工提出恰当的要求，讲清具体如何做，使职工在知“道”与守“道”上同企业组织的步调一致。
（4）把握渗透性。就是根据每年年初企业面临的内外部形势，从企业安全生产、经营管理和改革发展的具体要求出发，进行全面认真的分析，讲清楚完成全年任务的政治意义、经济意义，帮助职工解开思想认识上的疙瘩，消除行为实践上的阻力，引导职工主动增强有利于推动各项工作任务顺利进行的行为价值观，提高职业道德的自控力。
（5）把握及时性。就是从不断发展变化的形势和职工的真实思想反映出发，通过发挥思想政治工作在优化企业内部环境中的作用，让职工及时了解煤炭市场供求变化对企业的影响，及时组织开展算经济帐、算成本管理帐、算政治帐活动，及时把市场竞争的严峻形势传递给每个职工。
4以方法创新为手段，增强思想政治工作在优化企业内部环境中的作用
（1）大政工体系——一岗两责。以建立思想政治工作“一岗两责”大政工体系作为支撑，坚持经营管理者抓生产经营管理从开展思想政治工作入手，政工干部抓思想政治工作从推动生产经营管理工作入手，把思想政治工作与生产经营管理工作有机融合，并贯穿于实现企业确立的每一年度的生产经营管理目标任务过程的始终。
（2）全面聚焦——宣讲材料。每月把党和国家的方针政策、企业阶段性中心工作和各类重要会议精神以及改革发展措施等内容，编写成宣讲材料，在组织职工学习的过程中将责任行为统一到各自的工作岗位上。
（3）信息快递——内部通讯。及时把党和国家的大势、煤炭行业的信息以及阶段性的工作重点等，运用《内部通讯》，与基层进行信息沟通和反馈，全面反映企业上下优化企业内部环境的实施过程和动态，掌握点与面结合的每一个具体环节。
（4）先进手段——网络宣传。发挥矿区局域网这一现代网络媒体作用，开通政策指南、领导讲话、工作动态、学习园地、动态信息、热点反馈等栏目，通过强化“五讲清、五增强”内容的宣传，在职工中进行有效渗透。
（5）参与保证——企务公开。运用公开栏、职代会、局域网、企情发布会等手段，及时把企业改革发展的政策措施、战略目标、领导干部勤政廉政情况和职工关心的热点问题等进行公开，增强职工对优化企业内部环境的亲和力。
（6）深入细化——主题演讲。不定期组织公司和基层各单位演讲员结合不同时期、不同阶段的形势和目标任务，重点针对企业的改革与发展、安全生产、经营管理、阶段性工作重点、职工思想等方面实际，开展主题教育演讲活动。
（7）媒体导向——氛围渲染。充分运用广播、电视、报纸和宣传橱窗、板报画廊、横幅标语等手段，在职工中大张旗鼓地营造规范自我行为、树立正确的价值观、自觉遵守职业道德规范的氛围，达到引导、鼓劲、鞭策、提高的目的。
（8）示范促进——典型推动。选择在开展活动效果好、有创新的单位召开现场交流会，相互学习、交流经验、推广做法，达到典型示范作用深入一步，围绕中心工作、优化企业内部环境向前迈进一步的效果。
（9）阵地辐射——办班培训。运用两级党校、职校以及职工培训中心等阵地，定期开展各种层次的办班培训，着力解决好职工如何把思想和行动统一到党和国家的大政方针以及企业改革发展的目标任务上来的问题。
（10）聚合资源——齐抓共管。强化党群部门的资源优势，体现合力抓好优化企业内部环境的齐抓共管效果。工会以送温暖、办实事、聚人心为重点；团委以发挥团员青年的生力军和突击队作用为重点；公安保卫部门以扫黄打非、整顿企业内部治安环境为重点；组干部门以抓好落实领导干部思想作风建设为重点；纪监部门以加强党员干部联保责任为重点。围绕中心，各负其责，全方位的开展好思想政治工作。
大屯煤电集团公司通过发挥思想政治工作在优化企业内部环境中的作用，实现了思想政治工作与企业中心工作的贴近融合，起到了明确任务、增强信心、确保企业目标任务完成的作用，起到了解放思想、更新观念、推进改革加快发展的作用，起到了释疑解惑、统一认识、维护矿区稳定的作用，起到了提高安全意识、促进安全生产的作用，起到了增强经营管理者以人为本的管理理念、提高企业经济效益的作用，企业两个文明建设呈现出勃勃生机。自1996年以来，集团公司原煤产量每年以12.5％的幅度上升，原煤成本以年均8％的幅度下降，全员效率以年均5％的幅度提高，安全百万吨死亡率达行业先进标准，科技进步对经济发展贡献率达到43％。安全质量和企业管理达国家级先进标准，连续保持国家和江苏省“AAA”资信企业、重合同守信用企业、产值利税最佳企业、煤炭科技进步十佳企业、全国煤炭质量信得过单位等称号。率先在全煤行业整体通过质量、环境、安全职业健康三体系贯标认证，在连续保持江苏省文明单位和思想政治工作优秀企业的同时，连续三届获得江苏省文明单位标兵称号。
关键词：思想政治工作；企业内部环境；优化；作用
中图分类号：F272文献标识码：A文章编号：1672-3198（2007）10-0156-02
1充分认识思想政治工作在优化企业内部环境中的重要性
发挥思想政治工作在优化企业内部环境中的作用，不仅是落实中央关于“越是加快推进改革开放，越要不断加强和改进思想政治工作，始终把思想政治工作放在重中之重和生命线的位置”精神的重要体现，更是在内容上强化政治意识、中心意识、服务意识、民主意识、进取意识以及提高职工综合素质的实践性要求，是思想政治工作围绕中心、服务中心、确保中心，实现工作效能最大化的具体体现。
发挥思想政治工作在优化企业内部环境中的作用，决定了思想政治工作立足现实、着眼长远，务实性与超前性相结合的力度、深度和广度，这对于动员和聚合企业组织各系统的资源，增强自身奋发有为的创新性和创造性，进一步强化齐抓共管的效果，提高职工明理促行的积极性，从而围绕企业不同时期、不同阶段的目标，自觉树立攻坚克难的进取精神至关重要。
发挥思想政治工作在优化企业内部环境中的作用，是关系职工以什么样的价值观、行为规范、道德标准，以及以什么样的精神状态和实际行动投入到振兴企业、发展企业的实践中去，发挥好主人翁作用，把力量和智慧凝聚到推动企业各项工作中所必需的。从本质上讲就是新的形势下思想政治工作落实党的依靠方针在实践上的具体体现。
大屯煤电集团公司改革发展的实践证明：企业职工的思想解放、观念更新、认识提高的程度决定着企业的物质环境和人文环境和谐统一的效果。发挥思想政治工作在优化企业内部环境中的作用，有利于企业深化改革、加快发展所需要的内外部环境与规范职工的行为、提升职工的价值观和道德水准的和谐共鸣，有利于职工在解放思想中统一思想，在更新观念中统一行动，有利于为实现企业的既定目标提供强大的精神动力和行为保证。
2以“五讲清、五增强”为主要内容，找准思想政治工作在优化企业内部环境中的定位
根据形势的发展变化，我们以“五讲清、五增强”为主要内容，坚持一年一个新内容、一年一个新举措、一年一个新要求，做到长流水、不断线，有抓手、有保证，确保了思想政治工作在优化企业内部环境中的作用发挥。
（1）讲清党和国家的方针政策，增强信心。每年都要结合党的路线方针政策和国家的发展形势，讲清党和国家确立的当前和今后的目标任务，使职工了解国家的大政方针，了解企业所处的外部大环境，筑牢对建设中国特色社会主义的信念，增强对企业改革发展的信心。
（2）讲清煤炭行业面临的形势，增强紧迫感。每年初把煤炭行业面临的形势、改革发展的情况向职工讲清楚，使职工正确认识煤炭行业面临的机遇和挑战，激发职工始终保持煤炭工人特别能战斗的精神状态，树立自加压力、争取胜利的信心，从而自觉地把压力转化成与企业同舟共济的动力。
（3）讲清企业的目标任务，增强责任感。每年初都要集中一段时间，向广大职工讲清企业年度目标任务，以及实现目标的有利和不利条件、需要采取的对策，把职工的思想统一到企业的总体部署和发展思路上，落实到具体行动上，增强职工自我超越、主动作为、参与企业管理的责任感。
（4）讲清企业改革措施和发展前景，增强稳定意识。每年都要围绕企业制定的改革措施和发展前景，讲清深化改革的具体措施、目的意义，引导职工正确对待局部利益和整体利益、个人利益和企业利益、当前利益和长远利益之间的关系，不断增强广大职工自觉投身改革、支持改革，确保企业稳定的意识。
（5）讲清职工肩负的责任，增强大局意识。每年都要从讲清政治责任、经济责任、履行好岗位职责入手，使职工明确自己肩负的责任，自觉地把本职工作与全局工作结合起来，为了企业的整体利益，把“心系企业发展、争尽主人责任、主动敬业爱岗”的总体要求，落实到“学习争先进、工作争一流、纪律争严明、安全争第一和比工作态度、比岗位奉献、比工作质量、比工作效率、比挖潜降耗、比安全效果”的责任之中。
3以把握“五性”为重点，抓实思想政治工作在优化企业内部环境中的关键环节
（1）把握针对性。就是以深入基层开展调查研究为主，充分掌握干部职工的思想反映和心理需要，尤其是在加强企业管理过程中干部职工产生的疑点、热点问题，采取相应措施，从宏观和微观两个层面的结合上有的放矢地确定规范职工行为管理的主题，确保职工的价值观和道德准则切实与企业改革发展内部环境相互协调。
（2）把握全面性。就是坚持以人为本的原则，运用知行统一的方法，在全体职工中把党的路线方针政策和国家的形势、煤炭行业的形势、企业改革发展面临的形势传递到每一名职工，使职工既了解宏观的形势，又了解微观的形势；既了解企业外部环境，又了解企业内部环境；既明确企业各项任务，又明确本岗位的任务和自身的作用，增强思想政治工作的人本效应。
（3）把握真实性。就是把党和国家的声音、煤炭行业以及集团公司改革发展的方向和有关政策、措施如实客观地传达到每个职工，在真实、准确、正确地讲清为什么的同时，对职工提出恰当的要求，讲清具体如何做，使职工在知“道”与守“道”上同企业组织的步调一致。
（4）把握渗透性。就是根据每年年初企业面临的内外部形势，从企业安全生产、经营管理和改革发展的具体要求出发，进行全面认真的分析，讲清楚完成全年任务的政治意义、经济意义，帮助职工解开思想认识上的疙瘩，消除行为实践上的阻力，引导职工主动增强有利于推动各项工作任务顺利进行的行为价值观，提高职业道德的自控力。
（5）把握及时性。就是从不断发展变化的形势和职工的真实思想反映出发，通过发挥思想政治工作在优化企业内部环境中的作用，让职工及时了解煤炭市场供求变化对企业的影响，及时组织开展算经济帐、算成本管理帐、算政治帐活动，及时把市场竞争的严峻形势传递给每个职工。
4以方法创新为手段，增强思想政治工作在优化企业内部环境中的作用
（1）大政工体系——一岗两责。以建立思想政治工作“一岗两责”大政工体系作为支撑，坚持经营管理者抓生产经营管理从开展思想政治工作入手，政工干部抓思想政治工作从推动生产经营管理工作入手，把思想政治工作与生产经营管理工作有机融合，并贯穿于实现企业确立的每一年度的生产经营管理目标任务过程的始终。
（2）全面聚焦——宣讲材料。每月把党和国家的方针政策、企业阶段性中心工作和各类重要会议精神以及改革发展措施等内容，编写成宣讲材料，在组织职工学习的过程中将责任行为统一到各自的工作岗位上。
（3）信息快递——内部通讯。及时把党和国家的大势、煤炭行业的信息以及阶段性的工作重点等，运用《内部通讯》，与基层进行信息沟通和反馈，全面反映企业上下优化企业内部环境的实施过程和动态，掌握点与面结合的每一个具体环节。
（4）先进手段——网络宣传。发挥矿区局域网这一现代网络媒体作用，开通政策指南、领导讲话、工作动态、学习园地、动态信息、热点反馈等栏目，通过强化“五讲清、五增强”内容的宣传，在职工中进行有效渗透。
（5）参与保证——企务公开。运用公开栏、职代会、局域网、企情发布会等手段，及时把企业改革发展的政策措施、战略目标、领导干部勤政廉政情况和职工关心的热点问题等进行公开，增强职工对优化企业内部环境的亲和力。
（6）深入细化——主题演讲。不定期组织公司和基层各单位演讲员结合不同时期、不同阶段的形势和目标任务，重点针对企业的改革与发展、安全生产、经营管理、阶段性工作重点、职工思想等方面实际，开展主题教育演讲活动。
（7）媒体导向——氛围渲染。充分运用广播、电视、报纸和宣传橱窗、板报画廊、横幅标语等手段，在职工中大张旗鼓地营造规范自我行为、树立正确的价值观、自觉遵守职业道德规范的氛围，达到引导、鼓劲、鞭策、提高的目的。
（8）示范促进——典型推动。选择在开展活动效果好、有创新的单位召开现场交流会，相互学习、交流经验、推广做法，达到典型示范作用深入一步，围绕中心工作、优化企业内部环境向前迈进一步的效果。
（9）阵地辐射——办班培训。运用两级党校、职校以及职工培训中心等阵地，定期开展各种层次的办班培训，着力解决好职工如何把思想和行动统一到党和国家的大政方针以及企业改革发展的目标任务上来的问题。
（10）聚合资源——齐抓共管。强化党群部门的资源优势，体现合力抓好优化企业内部环境的齐抓共管效果。工会以送温暖、办实事、聚人心为重点；团委以发挥团员青年的生力军和突击队作用为重点；公安保卫部门以扫黄打非、整顿企业内部治安环境为重点；组干部门以抓好落实领导干部思想作风建设为重点；纪监部门以加强党员干部联保责任为重点。围绕中心，各负其责，全方位的开展好思想政治工作。
大屯煤电集团公司通过发挥思想政治工作在优化企业内部环境中的作用，实现了思想政治工作与企业中心工作的贴近融合，起到了明确任务、增强信心、确保企业目标任务完成的作用，起到了解放思想、更新观念、推进改革加快发展的作用，起到了释疑解惑、统一认识、维护矿区稳定的作用，起到了提高安全意识、促进安全生产的作用，起到了增强经营管理者以人为本的管理理念、提高企业经济效益的作用，企业两个文明建设呈现出勃勃生机。自1996年以来，集团公司原煤产量每年以12.5％的幅度上升，原煤成本以年均8％的幅度下降，全员效率以年均5％的幅度提高，安全百万吨死亡率达行业先进标准，科技进步对经济发展贡献率达到43％。安全质量和企业管理达国家级先进标准，连续保持国家和江苏省“AAA”资信企业、重合同守信用企业、产值利税最佳企业、煤炭科技进步十佳企业、全国煤炭质量信得过单位等称号。率先在全煤行业整体通过质量、环境、安全职业健康三体系贯标认证，在连续保持江苏省文明单位和思想政治工作优秀企业的同时，连续三届获得江苏省文明单位标兵称号。