美国城市发展中的“老板”与外来移民

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"城市老板"是美国城市社会结构中的特殊群体.19世纪下半叶,在工业化推动下,美国城市化进程加快,大量移民涌入城市.但当时的城市管理体制很不健全,特别是缺乏对外来人口的有效管理.城市政府软弱涣散,造成极大的权力真空,使得熟悉城市事务,和城市移民有天然联系的"城市老板"乘机崛起.他们给外来移民提供一定的帮助,外来移民也为他们提供"选票"支持.正因为"老板"得到了移民的广泛支持,他们才能够在美国政治中崭露头角.
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