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这里所研究的农村公路，虽然属于公路范畴，但由于运输范围的局限，道路技术政策的影响，运输需求的不同，所以，它与公路既有共性又有一定区别。农村——指特定的主要运输范围。包括自然村、行政村、乡、集镇、乡村企业等。公路——指运输方式所具有的基础实体。经公路主管部门验收认定的乡村公路以及将按照（依村公路工程技术标潍盼改建的农村道路。