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移动5G时代,新闻短视频逐渐成为新闻报道的主要形式。新闻短视频兼具新闻性和互联网传播环境支持的分享性两重属性,为了实现著作人利益与公共利益的平衡,应当设立更低的传播门槛抑制作品权益。从立法层面,适度扩张新闻短视频著作权益的法定免责情形,将单纯事实消息、创作性程度等作为其法益抑制的考量要素,界定不同新闻短视频类型的可版权性层级,同时对新闻短视频尤其是时事性短视频的合理使用情形给予适度扩张解释;从版权流通层面,适度降低新闻短视频的授权许可门槛,引入更高效的版权许可模式;从维权层面,尽量保护新闻短视频的物质权,适度限制其专有传播权,通过资源互换、一揽子协议等形式促进信息传播。