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上海市最近提出，推动国有资产存量的流动是实现90年代上海经济高效快速增长的一条极其重要的途径。因此，要从推动国有资产存量流动人手，实现经济高效快速增长．上海近年虽然也采取企业兼并、组建企业集团、引进外资“嫁接”改造、闲置设备调剂利用等方式尝试推动国有资产存量的流动，但由于受传统管理体制和现实财务的制约，上海国有资产存量还处在总量上调整阶段，没能触及深层次的各产业生产能力的重构，资产存量基本上处于静止状态．为打破这个困境，财政部门提出了如下设想和意见：第一，推动国有资产存量流动首先要注意5个问题，即要理倾国